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贵州省出台三年攻坚计划,到2019年要完成万亿元以上
2017-09-30 06:27 来源:贵州日报 作者:王淑宜 编辑:陈传耀
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实施五大行动 激活民间投资

我省出台三年攻坚计划,到2019年要完成万亿元以上

  为激发民间投资活力,充分发挥民间投资在我省“促投资、稳增长、调结构、防风险、补短板、惠民生”以及促进就业上的作用,着力提高民间投资占比、扩大民间投资规模,经省人民政府同意,日前,省发展改革委会同有关部门制定印发了《贵州省扩大民间投资三年攻坚行动计划(2017年—2019年)》。

  《行动计划》明确,2017年全省民间投资要完成6600亿元以上,2018年完成8500亿元以上,2019年完成10000亿元以上,占全省固定资产投资比重分别达42%、46%和50%以上。

  根据《行动计划》,在扩大民间投资上,我省将重点推动实施五大行动。

  ——实施扩大民间投资领域准入专项行动。每年开展一次专项督查行动,全面清理国家和省出台的政策文件落实落地情况;进一步放宽社会领域行业准入,在医疗、养老、教育、文化、体育等方面进一步放宽市场准入条件,制定配套政策措施,吸引各类投资进入。

  ——实施民间投资项目精准服务推进行动。实施民间投资“三级一千”重点项目行动,即省级确定20个、市(州)级确定100个,县级共确定880个重大民间投资项目,实施精准调度服务,确保2017年至2019年分别完成投资4828亿元、6907亿元和6979亿元;深入推进民营企业减税降费行动,切实降低民营企业投资成本。

  ——实施民间投资营商环境优化行动。深入推进“放管服”改革、加快社会信用体系建设和优化项目建设环境行动,解决审批流程复杂、审批效率不高问题,构建权责明确、透明高效的事中事后监管体系,净化民间投资环境,提高民间投资便利化水平。

  ——实施金融机构助推民间投资行动。通过落实对小微企业信贷投放的支持政策,建立健全政银企联动机制,拓宽贷款抵(质)押资产范围,健全政策性融资担保体系,大力发展产业投资基金等行动,推动改进金融服务,拓宽民间投资融资渠道,着力解决融资难、融资贵问题,为民间投资持续健康发展提供资金保障。

  ——实施民间投资项目改革试点攻坚行动。在教育、医疗卫生、健康养老、体育、文化等领域选择2至3个重点项目,实施重点行业民间投资改革试点计划;实施PPP项目“样板”示范行动计划,在传统基础设施“6+1”领域分别选择1至2个重点项目,作为优先考虑民间投资进入的“PPP样板工程”,从省预算内投资安排资金予以引导,大力支持民间投资主体通过PPP模式参与基础设施和公用事业领域项目建设。

  《行动计划》提出,要围绕构建“亲”“清”新型政商关系,深入推进“放管服”改革,努力消除制约民间投资发展的体制机制障碍,构建权利平等、机会平等、规则平等的市场环境,进一步增强民间投资主体地位,着力提高民间投资比重,促进民间投资健康快速发展。

  为保障落实,《行动计划》还明确了责任分工、落实主体责任、强化调度管理、加强政策支持、注重政策解读和舆论宣传等措施。

   
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