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遵义奋力打造西部内陆开放新高地
2017-03-17 08:30 来源:贵州日报 作者:李勋 编辑:李蓓
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  过去五年,革命老区遵义主动适应引领经济发展新常态,提振精神,抢抓机遇,砥砺奋进,全市经济社会发展实现新跨越。

  未来五年,遵义力争实现地区生产总值年增长13%左右,跃居西部非省会同类城市前3位,确保2019年全面稳定脱贫,2020年与全国同步建成全面小康社会。

  站在新的历史起点上,遵义正以前所未有的底气和信心,蓄势勃发,一个红色传承的精神高地、绿色发展的战略高地、西部内陆开放新高地正向人们走来。

  赶超之力驰而不息 经济实力迈上新台阶

  阳春三月,春风和煦。

  在遵义市南部新区新能源汽车产业园,一辆辆新能源汽车从遵义巴斯巴科技有限公司的生产线上驶下。自2015年从入驻南部新区,巴斯巴用了半年不到的时间就实现投产,去年产值接近10亿元。

  这是“遵义速度”。初步统计,去年遵义地区生产总值完成2401.6亿元,经济总量实现五年翻番,年均增长13.9%,高于全国、高于全省、高于以往历史时期。

  速度,源于科学判断。

  2011年年底召开的中共遵义市委第四次代表大会提出了大力实施开放开发、改革创新、三化同步“三大战略”,着力建设宜居宜业宜游“三宜”的现代化特色城市,在全省率先实现全面小康的奋斗目标。

  铆定目标,遵义在各地竞相追赶发展的大格局中,跨越发展、不断向前,让“遵义故事”精彩纷呈,“遵义形象”熠熠生辉,“遵义未来”憧憬满怀。

  速度,源于思想解放。

  “只有始终不渝地解放思想、更新观念,才能在激烈竞争中立于不败之地。”2013年12月28日,遵义市委四届四次全会吹响了解放思想的号角,开启了改革发展新征程。

  梳理思想,梳理思路,梳理问题,梳理作风,梳理目标,带头服务群众,带头转变作风,带头推动发展,一场以“五梳理三带头”为主要内容的主题活动在黔北大地唱响。

  思想解放的程度,决定发展的速度。遵义以更宽的视野推动思想大解放,以思想大解放推动遵义大发展。

  把遵义放在西部乃至全国来比较、考量,五年时间从全国非省会地级城市第104位、西部非省会同类城市第14位分别跃升至第61位、第4位,赶超速度非同一般。

  转型之战胜利突围 结构调整实现新跨越

  在“赶”和“转”的命题中,遵义辩证统一“发展”与“生态”两条底线,以绿色发展作为战略选择,在“金山银山”和“绿水青山”之间画上等号。

  五年来,遵义市大力推进节能减排和淘汰落后产能,发展循环经济和低碳产业,力争在绿色发展和生态文明建设上走在前列。

  推动绿色发展,关键是产业选择。遵义市坚持传统产业和新兴产业两条腿走路,大力推进生态产业化,产业生态化,着力构建现代绿色开放型产业体系。

  落后产能,退!切实强化企业环保达标治理,加强节能减排技术改造,坚决把落后产能、污染企业拒之门外。全市五年来淘汰落后产能533万吨。

  新兴产业,进!以智能终端为重点的大数据产业从小到大,规模总量从2012年的90亿元增加到2015年的620亿元。新能源汽车产业从无到有,入驻企业已达46家。

  传统产业,提升!实施“三大计划”,抓好“五大工程”,搭建“两大平台”,全力打造千亿元级白酒产业,建成全国重要的白酒生产基地。

  遵义市在“一退一进一提升”中推动着产业结构调整和经济增长方式转变。数据显示,去年全市规模工业增加值突破千亿元,达1053亿元,年均增长20.1%,工业经济总量稳居全省第一,规模工业企业突破1000家,单位GDP能耗五年累计下降21.65%。

  像呵护眼睛一样呵护生态环境,像保护生命一样保护生态环境。遵义市森林覆盖率达到55.18%,成功创建国家环保模范城市,建成44个自然保护区、风景名胜区和森林公园,创建国家生态县2个,国家级生态示范区5个、国家级生态乡镇38个,生态创建成果位居全省榜首,走在中国西部地级城市前列。

  改革之策破立并举 开放创新打造新局面

  面对转方式、调结构的艰巨任务,遵义以改革促活力、以开放拓空间、以创新激活力,在改革中求新生、从开放中谋出路、在创新中谋突破,不断寻求破解发展困局的新办法,不断增强发展新动能。

  遵义以市场为导向,大力深化改革,下好简政放权“先手棋”,以“有效作为”换取市场活力的乘数效应。市级非行政许可审批事项全部取消,累计下放市级行政审批事项183项,简政放权、商事制度等重点领域改革卓有成效,62项国家级、省级改革试点深入推进,赤水河流域生态文明制度、汇川区司法体制等改革经验在全省及全国推广。

  在遵义“诞生”的河流流域生态环境保护“河长制”正在全国各地施行。习近平总书记在2017年的新年献词中还提到了这一创举。遵义,正以改革者的形象被时代标注。

  蹄疾步稳的改革步伐,正转变为推动遵义发展的强大动力。受益于政府职能转变,全市市场主体已近38万户,民营经济比重达55%;受益于农村改革,培育了省级以上龙头企业128家、各类农民专业合作社5945个、家庭农场550个……

  对内改革创新,对外开放合作。

  遵义经济技术开发区获批长江经济带国家级转型升级示范开发区。遵义新舟机场开通临时航空口岸。主动融入“一带一路”和长江经济带,承接上海对口帮扶、主动融入成渝成效明显。“5个100工程”吸纳企业超3000家,招商引资累计到位资金9000多亿元。

  强基础,搭平台,优机制。伴随着对外开放的格局越来越大,“遵义声音”也越发响亮,五年累计完成外贸进出口总额40亿美元、利用外资8.5亿美元,年均分别增长30%、40%。

  为民之心矢志不渝 社会事业赢得新发展

  不到半年时间,务川自治县石朝乡京竹村就从“穷窝窝”变成“金窝窝”。去年9月,精准扶贫大军到来,解开了卡住京竹人几辈子的锁链,帮助发展产业、修路打造环境,685亩撂荒地变成了“花果山”。

  小康不小康,关键看老乡。遵义补齐小康短板,正是从扶贫着手。遵义市委庄严承诺:全力以赴打赢这场输不起的扶贫攻坚战,决不让一个贫困人口、一个民族、一个地区掉队。

  过去五年,遵义市大力实施扶贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划,累计减少农村贫困人口109.47万人,4个贫困县、116个贫困乡镇“减贫摘帽”,416个贫困村出列,贫困发生率从21.73%下降到4.88%。

  这五年,勤政之风植根黔北,脱贫攻坚首战告捷,各项社会事业赢得新发展。悬崖峭壁上凿出生命渠的新时代愚公黄大发,背着“药罐子”工作的村干部刘孝刚等先进典型,用榜样的力量书写着精彩纷呈的遵义故事。

  改善民生福祉,遵义市委、市政府五年累计投入各类民生资金1500亿元,将一张张民生保障网越织越密、越织越牢。教育事业优先发展,新(改、扩)建各类基础教育项目5996个,41所学校列入省级以上示范校,5所院校7万师生入驻遵义大学城;就业创业有效推进,全市新增城镇就业54.4万人,转移农村劳动力60.2万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内;社会保障力度加大,城乡低保应保尽保,乡乡建起敬老院,建成保障性安居工程29万套,改造农村危房22万户,实施移民搬迁14.19万人。

  放眼黔北,四在农家好美,山地城镇好靓,乡村农家好乐。好山好水好风光,大美黔北赛江南。

   
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