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乡村绘美景 城镇添活力
2016-08-11 10:34 来源: 贵州日报 作者:记者:方春英 冯倩 来源:贵州日报 编辑:陈燕
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  旧州古镇吴忠贤摄

  鲍屯妇女吴忠贤摄

  浪塘荷香吴忠贤摄

  旧州,广场上游戏的儿童。吴忠贤摄

  美丽的鲍家屯吴忠贤摄

  正在下九溪村品尝美食的游客本报记者冯倩摄

  游客在浪塘吴忠贤摄

  导读

  新型城镇化,“新”在以人为本。

  近年来,安顺市在新型城镇化建设过程中,探索出了“1+N”镇村联动发展模式,即通过推动城镇基础设施向周边乡村延伸,带动乡村在产业上联动发展,实现1个示范小城镇带动多个“美丽乡村”建设。

  “1+N”镇村联动发展模式,将城镇化载体由城市拓展到了重点镇和美丽乡村,有效解决了中心城区用地紧张等“老大难”问题,为安顺推进新型城镇化精准找到了“一条可行的路径”。也为安顺建成西部欠发达地区新型城镇化发展样本、山地特色城镇化发展示范、旅游城市城镇化发展标杆奠定了坚实基础。

  本期报道,以“新型城镇化+美丽乡村”为主题,展现新型城镇化建设中的安顺乡村新貌。

  从西秀区顺着邢江河往前的这条路,是一条充满惊喜的路。

  闻见了荷香的时候,就是到了浪塘的地界,再往前就可以看到十里荷花绵延盛开。

  过了浪塘,便是下九溪,除了荷花,还有连片的青翠茶山,采茶的屯堡少女笑声如铃。

  再往前走,进入刘官乡,此时是品尝大黑村李子和葡萄的好时候。

  以旧州、大西桥等乡镇为中心,周边的浪塘村、下九溪村、猓狸村、彭家苑村、大黑村等美丽乡村呈现“众星拱月”之势。

  近年来,安顺市高举新型城镇化建设旗帜,把城市、城镇和乡村连接起来,实现城乡一体化、产城互动化、农民市民化、乡村美丽化。采用“1+N”镇村联动、产景融合等模式,把一个个村庄建成了一个个景区,乡村旅游出现井喷式增长,父老乡亲笑脸盈盈。

  基础设施建设打造宜居环境

  在农村,由于基础设施建设的不完善,普遍和广泛存在工业和养殖业发展带来的水源污染,使得人居饮水质量堪忧;房屋抗阴雨、地震等自然灾害能力差、居住质量整体不高;生活垃圾随意堆放、卫生整治缺乏长效机制;村民出行不便、村内巷道硬化率低;村庄无产业,百姓收入低难脱贫;村落空心化、留守老人留守儿童无人照看等等问题。

  因此,过去几十年间“到城里面打工,存点钱买一套房子,再把一家老小都接进城去,从此变成城里人。”是众多农村群众共同的梦想,越来越多的村寨面临着“空心化”的危机。

  想要打破局面,必须从农村基础设施建设着手。近年来,安顺市将新型城镇化和“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划统筹推进,从力保资金筹措、丰富创建内涵、创新建管机制等方面入手,统筹推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设,农村基础设施建设不断改善、农民幸福指数明显提升。

  数据显示,2015年安顺市“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划实施项目计划全部超额完成,累计完成投资29.19亿元,占年度计划的135%,农村水、电、路、房、寨、讯等基础设施建设成效显著。

  安顺市着力保障资金筹措,整合“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划资金、金融贷款、社会资本等,新建和提升打造了云山屯等一批屯堡古村落和小河湾、秀水等一批少数民族村寨,提升打造了本寨村、浪塘村、天龙村、桃子村等市级示范村。截至2015年底,安顺共打造美丽乡村806个。其中,普及版的村703个、提高版的村60个、升级版的村43个,创建已覆盖全市80%的行政村,受益群众达200万人。

  产业结构调整兴起宜业乡村

  基础设施建设得再好,如果没有人的参与,当地老百姓没有获得感,是无用的。

  因此,在新型城镇化和美丽乡村建设过程中,安顺市更加注重村庄的产业配套,让每个村落结合自身特色建立1至2个支撑农民收入的农村支柱性产业。

  紫云县水塘镇格丼村,就在格凸河景区附近,在完成美丽民居、改厕改圈、文化广场、污水收集处理等基础设施建设项目后,蜕变成为格凸河游客的落脚点,外国户外运动游客多,乡村休闲旅游发展迅速。

  西秀区双堡镇大坝村,成立了延年果农民专业合作社,种植了2300亩刺梨。金刺梨为大坝村村民找到了一条稳定的致富之路,到2015年末,全村人均增收一万多元。新建起的金刺梨酒加工厂、穿洞洞藏酒窖,又会为这个村庄的村民带来更多的收入。

  普定县陇财村,依托沙湾农业大观园,以精品水果种植为主导产业,种植紫王葡萄7000亩和软籽石榴、红不软桃、红脆李等精品水果共4000亩,发展酿酒企业11户、农家乐5户,农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机整合在一起,有效推动了农业“接二连三”发展。

  以新型城镇化建设为引领,深化农业产业结构调整,安顺走出了一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代山地特色高效农业之路,全市农业产业结构调整不断优化,农业整体质量和效益显著提升,有力地促进了农民增收、农业增效和农村经济繁荣进步。

  一个个贫困村华丽转身,成为了居住条件好、农村产业兴的美丽乡村,让农民在青山绿水间共享发展成果。

  下九溪村:遍山茶飘香满院农家乐

  “在清茶荷香中回归本心,在青山绿水间感受生活”。

  醒目的标语,完美诠释了西秀区大西桥镇下九溪村的美。走进下九溪村,百亩荷花尽收眼底,荷塘里的鱼儿来回游动,微风中,飘来阵阵荷花香。

  下九溪村村委委员冯志齐告诉记者:“近两年来,在安顺市新型城镇化建设过程中,紧邻的浪塘已经发展起来了,我们也不甘落后,村子要发展不能等、靠、要,只能依靠本土优势资源,走适合自己的发展之路。”

  2014年开始,下九溪村把发展的重点首先放在道路建设上,村民无偿拿出土地,投工投劳修建机耕道4000米,并配套修建了3个休闲凉亭、1座跨河吊桥、2个免费停车场。

  基础设施完善后,产业发展便提上日程。去年以来,享有“屯堡第一村”美誉的下九溪村以“优化结构+创新发展”模式,依托邢江河的地域优势,迅速优化结构,发展茶叶种植。不仅村容村貌有了很大改变,村民的收入也明显增加。

  下九溪占地面积5000余亩,其中大小山坡20余座,坡地面积3500余亩。目前,全村茶叶种植面积已达3000余亩。并先后成立了美康茶园公司、浔江源茶叶种植合作社、溪源茶叶种植合作社,注册“浔江源”和“溪源”两个茶叶品牌。下九溪的绿茶属于煤山茶,富含铁、铜等元素,色泽明亮,口感鲜醇,成品茶叶远销江浙一带,年产值2000万余元。

  茶叶产业富了农家,乡村旅游风生水起。记者看到,目前下九溪村正在进行荷花池栈道建设、房屋立面整治、植物园生态水渠建设、邢江河两岸自行车道建设和邢江河自然风光打造,以及村民广场和庭院打造。

  正在装修房屋,即将开门营业的农家乐老板石秋香满脸笑容:“我们村子里已经陆续开了很多家农家乐,游客多需求也增多。尤其是周末,生意更好,很多出去打工的村民听见家乡发展好了,都回来自己当老板,心头高兴得很。”

  近年来,下九溪村坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚持政府引导、农民主体,坚持在保护中开发、在开发中保护,坚持把新型城镇化建设和改善农村人居环境、发展乡村旅游、优化产业结构、增加农民收入、壮大集体经济、建设文明乡风紧密结合,探索创新“旅游+环境”、“旅游+品牌”、“旅游+文化”、“旅游+养殖”等新兴业态,美了乡村,富了农家。

  链接

  旧州新型城镇化建设路径

  过去,旧州镇是以种植、养殖和加工为主的农业乡镇,经济总量小、发展水平低。

  在推进特色小城镇建设过程中,旧州依托丰富的文化资源和良好的生态环境,按照“镇在山中、山在绿中、山环水绕、人行景中”的规划布局和发展理念,坚持生态保护优先,先后完成了“土司衙门、古民居、古街道、古驿道”的修复修缮工作。

  同时,以旅游产业支撑城镇发展。旅游慢道、旅游小火车、游客服务中心等旅游基础设施建设相继完善,旅游产品的业态不断丰富,使旧州由过去的农村变成了景区。2015年,旧州接待游客总人数近40万人次,实现旅游总收入2.53亿元,同时旅游的发展也带动了民俗客栈、特色农庄的迅速发展。既解决了农民就业,又拉动了经济增长,2015年解决了镇区和周边乡镇6千人务工,其中吸纳易地搬迁1千余人就业。

  根据旧州镇实际,就地就近城镇化是推进特色小镇发展的重要路径,是打好脱贫攻坚战的必然选择。旧州按照国家“3个1亿人”城镇化行动方案和省“5个100工程”建设目标要求,率先探索实践城镇基础设施“8+×”项目建设模式,完善了交通运输、污水处理、垃圾清运等基础设施,优化了教育医疗、文化、体育、便民服务等公共服务设施,吸引农业转移人口向镇区和美丽乡村集中。同时把小城镇建设与易地扶贫搬迁结合起来,将生活生态环境脆弱、自然灾害频繁区域的贫困户搬迁,集中安置到镇区附近,并帮助其就业。2015年新建搬迁移民住房500户,计划安置2250人,全镇城镇化率由2012年的35%提升到2015年的45.2%,提高了10.2个百分点。

  此外,旧州树立“一盘棋”思想,把特色小镇建设与美丽乡村结合起来,按照建设美丽乡村的要求,统筹镇村基础设施,公共服务设施建设,构建“以镇带村、以村促镇、镇村融合”的“1+N”镇村联动发展模式,通过特色小城镇建设让农民得到了更多实惠。近三年,农民人均纯收入实现了3级跳,已超过1万元。

  记者手记

  “人”的城镇化要让农民更有归属感和获得感。

  过去,因为贫困,因为对美好生活的向往,农民们纷纷放下锄头来到城市。在他们的勤奋努力下,城市的高楼一栋栋拔地而起,城市的道路一条条四通八达。

  而当有一天他们老了,干不动了,挣到的钱也不足以支撑城市的生活,想要回家养老了,等待他们的却是更加破败凋敝的家乡,道路泥泞不堪,房屋失修漏雨。农民们付出了所有的青春和汗水,也只是从贫困再回到贫困。

  这是许多农村的悲哀,也不是实现全面小康选择。

  庆幸的是,安顺的新型城镇化建设给了乡村发展另外一种可能。

  通过户籍制度改革、基础设施建设、人居环境改造,农民们在农村也可以享受到城市的生活。通过农业结构调整、乡村旅游发展,农民们不用再为生活背井离乡。

  有住房、有收入、有邻里、有笑语,这才是现代化的新农村。

  农民有根、有归属,这才是“人”的城镇化。记者:方春英 冯倩 来源:贵州日报

   
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