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打通服务群众“最后一公里”
2016-02-26 12:42 来源:多彩贵州网-贵州日报 作者:郭勇 编辑:陈燕
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  打通服务群众“最后一公里”

  ——大方县“整乡推进、逐村覆盖”推进基层组织服务体系建设

  去年以来,大方县开展“整乡推进、逐村覆盖”基层组织服务体系建设工作,打通联系服务群众“最后一公里”,提升基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力、公信力,为决战贫困、同步小康提供坚强有力的组织保证。

  建强基层组织

  “以前,我们陇公村属典型的空壳村,基础设施差,基层党组织人心不齐。”这曾让羊场镇陇公村党支部书记倪兴华倍感焦虑。

  这样的状况在大方的乡村并不少见。为此,该县整合扶贫、农牧、水利、信用联社等资源,把原本分散的土地和资金集聚起来,采取“支部+合作社+农户”的模式,为各乡镇发展村级集体经济出谋划策。在此基础上,去年该县还整合项目资金1000余万元,在65个村重点扶持一批造血村集体经济示范点。

  同时,该县还对作用发挥不明显,缺乏责任感的11名村党组织书记进行调整。“不换思想就换人”,长石镇新建村党总支书记张青华便是“临危受命”的村干部代表。在她的带领下,新建村的集体经济实现了零的突破,村民不仅在家门口就业,有的还当上了老板。

  完善服务阵地

  在兴隆乡菱角村的便民服务中心,户籍计生、劳动保障、社会救助等窗口在开放式办公室中显得格外醒目。

  菱角村位于大方县西南部,是全县有名的“五好”基层党组织。但过去这里的村民办事也很难。在“整乡推进、逐村覆盖”基层服务体系建设工作中,村干部把进一步强化服务作为主攻方向。“以前来村里面办事,即便是出一个证明也要花半天的时间,现在不仅办事速度快,也不再被推来推去了。”村民杨光华告诉笔者。

  在大方,300多个行政村被分为“五好”示范村、软弱涣散村和贫困村三大类。该县实现精准施策、分类推进:“五好”示范村重在高位求进,软弱涣散村的首要任务是“整改”,贫困村的目标是脱贫致富。

  自2012年以来,每年该县都会倒排一批软弱落后村党组织。去年,该县选派了177名“第一书记”和1171名驻村干部进驻247个行政村,实现了贫困村和党组织软弱涣散村全覆盖。

  摘掉“贫困帽子”

  如今,“党建+”的发展模式在大方如雨后春笋般破土而出。

  雨冲乡李世江用多年打工积蓄,返乡发展林下养殖。但是由于缺少技术,造成了亏损。心灰意冷之时,他接到村委会主任的邀请:到乡里参加养殖技术培训。同时,村里还为他争取到扶贫项目和贷款担保。在党组织和党员的帮助下,李世江的事业逐渐红火起来。

  在大方,像李世江这样的故事随处可见。在“党建+”驱动下,“公司+基地+农户”、“公司+农户”等经营模式有效破解了农产品销售难。红旗办事处、顺德办事处等探索出“八无八好”模式,搭建起“管理无缝隙、联系无盲点、保障无遗漏”的社会治理创新载体。据统计,全县贫困人口从2010年的44.73万人降至2015年的12.3万人,13个乡镇达到省级“减贫摘帽”标准。

   
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