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新区创新“小额贷”破解扶贫瓶颈
2015-07-15 10:42  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: (记者 李薛霏)  编辑: 李青
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿
  多彩贵州网讯  为切实解决建档立卡贫困户贷款难、贷款贵、还款难的问题,日前,贵安新区出台《直管区创新发展扶贫小额信贷实施意见》,提出建立扶贫、财政、银行、保险、担保相互协调配合的新型扶贫模式,丰富扶贫小额信贷产品,创新贫困村金融服务,推动扶贫产业规模发展,实现扶贫小额信贷覆盖建档立卡贫困户比例有较大增长,促进贫困户贷得到、用得好、还得上、逐步富。

  按照“政府主导、扶贫贴息、银行助力、精准扶贫”的原则,贵安新区把提高建档立卡贫困户贷款可获得性作为工作的基本出发点,通过金融机构评级授信、保险机构给予保险、担保机构提供担保等方式分散风险,让建档立卡贫困户得到免抵押、免担保的信用贷款。

  新区鼓励、协调金融机构为建档立卡贫困户量身定制贷款产品,完善信贷服务。运用风险补偿基金、贷款保证保险、信用保险、生产项目农业保险等方式,探索建立乡镇扶贫小额信贷风险分散和化解机制。

  按照实施意见,推动信用乡(镇)、信用村、信用户建设,将贵州扶贫信息网络系统与银行贷款管理征信系统、保险公司业务系统有效对接,建立建档立卡贫困户个人信用档案,探索开展“四权抵押”信用贷款,解决贷款担保难、成本高的问题。

  新区将对符合贷款条件的建档立卡贫困户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持、新区风险补偿”的小额信用贷款。金融机构将根据新区建档立卡贫困户的信用评级,核定授信总额,合理设定贷款管理比率。建档立卡贫困户也可通过保证保险机制提升信用等级,增加贷款额度。信用等级一次核定,随到随贷,柜面直贷,循环使用。

  为充分发挥小额信用贷款效益,贵安新区融合小额信贷和扶贫产业资金,鼓励贫困户按照“量化到户、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式,与扶贫龙头企业、农民专业合作社建立利益联结机制,将小额信贷资金参与扶贫特色优势产业建设,集中使用。

  据介绍,新区直管乡镇扶贫部门将会同财政部门,与金融、担保、保险机构签署合作协议,明确扶贫信贷合作模式后,启动扶贫小额贷款发放。发放主要依据建档立卡贫困户的信用等级评定进行,建档立卡的贫困户凭借有效身份证件、信用证,就可向贷款发放银行提出申请。

  同时,新区还将通过建立风险补偿机制、实行贷款损失补偿、开展扶贫小额贷款保证保险,以及探索建立新区、乡(镇)、村三级联动的扶贫小额信贷服务平台,进一步完善信贷服务。

作者: (记者 李薛霏)  编辑: 李青  
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