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劳模工作走上制度化法制化轨道——访省人大常委会副主任、省总工会主席袁周
2015-06-02 14:43  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: 本报记者 金艾  编辑: 李青
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  2015年5月5日,《贵州省劳动模范和先进工作者评选管理服务办法(试行)》(以下简称《办法》)正式施行。该办法是新中国成立以来,我省首部涉及劳模评选和管理各方面较为系统的规范性文件,在机构设置、劳模比例、评选条件、管理服务、责任追究等方面作出明确规定,是我省劳模评选和管理服务工作的一次历史性突破。《办法》如何产生?其目的、意义是什么?我省怎样抓好贯彻落实?目前,记者就这一系列问题专访了省人大常委会副主任、省总工会主席袁周。

  记者:《办法》是在怎样的背景下出台的?

  袁周:党的十八大以来,党中央高度重视劳模工作,2015年3月27日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合下发文件,以党中央、国务院名义对全国劳模、全国先进工作者的评选表彰工作做出安排。有评论认为,这是时隔36年再次以最高规格表彰劳模。

  多年来,在省委省政府和各级党政机关的重视支持下,省总工会和各级工会组织把劳模评选管理服务工作作为一项重要任务来抓,作为激励广大职工和劳动群众为加快经济社会发展建功立业做贡献的重要手段来运用,产生了良好的社会影响。

  由于多方面的原因,我省劳模评选管理服务工作与省外一些先进省份相比,还存在一定差距。一是还没有正式出台一套较为系统、规范、完备的劳模评选管理服务工作制度办法。二是和沿海一些做得比较好的省份相比,平时对劳模和先进工作者的管理服务工作还有所欠缺,未能充分发挥开展劳模评选表彰应有的示范带动和教育激励作用。三是劳模日常管理服务工作的机制需要进一步健全和完善。

  记者:《办法》制定的依据是什么?具有怎样的意义?

  袁周:我省制定《办法》的依据是《中华人民共和国工会法》第32条:“根据政府委托,工会与有关部门共同做好劳动模范和先进生产(工作)者的评选、表彰、培养和管理工作”之规定和《贵州省工会条例》第21条:“根据政府委托,工会与有关部门共同做好劳动模范、先进生产(工作)者的评选、表彰、培养和管理工作,督促落实各项政策和待遇,并关心劳动模范的生产和生活”之规定,同时,结合我省实际并借鉴参考了部分省市经验和做法。

  劳模工作是运用榜样力量激励和鼓舞群众投身改革开放和社会主义现代化建设事业的群众工作,是我国工人运动的重要内容。在我国经济社会发展过程中,广大劳模以平凡的劳动创造了不平凡的业绩,铸就了“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神。当前,我省正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,更加需要大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。今年是五年一次的劳模评选表彰年。此次,省政府出台《办法》,从制度上进一步规范劳动模范的评选、表彰、奖励和管理工作,保障劳动模范的合法权益,充分体现了省委、省政府对劳模和劳模工作的重视,也将促使我省劳模管理服务工作更加制度化、法制化、科学化。

  记者:《办法》制定过程是怎样的?

  袁周:为进一步规范我省劳动模范评选管理服务工作的开展,省总工会根据国务院历届劳模评选的文件要求和全国总工会的有关规定,参考省外相关规定和做法,结合我省历年实践经验和工作实际,在充分调查研究的基础上,于2014年12月代拟了《贵州省劳动模范和先进工作者评选管理服务办法(试行)》征求意见稿,并通过会议、书面等形式征求全省工会系统、省各相关单位意见和网络媒体征求社会公众意见,在充分吸纳反馈意见并认真修改的基础上,于2015年2月6日提交省政府与省总工会联席会议审议。

  会后,省总工会根据省政府专题会议纪要关于制定《贵州省劳动模范和先进工作者评选管理服务办法(试行)》的意见精神,对部分内容进行了再修改,并通过了省政府法制办的合法性审查。3月27日,中办、国办《关于做好2015年全国劳动模范和先进工作者评选表彰工作的通知》(以下简称《通知》)下发后,根据《通知》精神,对劳模评选的条件、程序等进行进一步完善,最后形成《办法(审议稿)》,并于2015年4月13日提交省政府常务会议审议获得通过,2015年5月5日由省政府办公厅正式发文。

  记者:推进《办法》实施,目前还有哪些工作要做?

  袁周:《办法》已正式实施,省总工会将协调相关单位,逐条落实,确保办法规定的各项待遇落实到位,不开“空头支票”,同时,我们将做好以下三方面的工作:一是加强学习宣传,结合日常的劳模管理渠道,通过各种形式,把《办法》宣传贯彻到各级各部门和每一位劳模。协调有关部门制定劳模待遇等相关落实办法和细则。指导和协助各级劳模管理部门、工作人员开展《办法》专题培训,帮助大家及时了解《办法》的有关内容,熟知落实劳模待遇的各个流程。二是加强组织领导,建立健全劳模管理制度。劳模工作政治性和政策性都很强、社会关注度比较高。省总工会将和各有关部门加强联系,相互配合,共同做好劳模工作。按照属地、分级管理的原则,完善市(州)、县(区)及乡镇(街道)劳模管理的组织体系,形成劳模网格化管理平台。健全完善劳模档案,实行劳模信息化、动态化管理。对劳模工作变动、晋升、患重病或亡故、撤销荣誉称号等情况要进行及时变更。三是完善保障服务机制,切实维护劳模合法权益。建立劳模联系制度,听取劳模意见和建议,帮助劳模解决生产生活中的困难。同时,要定期与劳模评委会的成员单位加强沟通和交流,形成对劳模工作齐抓共管、密切配合、合力推进的良好氛围。

作者: 本报记者 金艾  编辑: 李青  
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