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真情帮扶共绘山乡幸福路线
2015-02-11 10:37  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: 王斌 通讯员 王伟康  编辑: 吴静秋
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  省水利厅对口帮扶丹寨县,脚踏实地造福于民,成了驻帮干部的共同目标

 

省水利厅坚持每年组织1至2期科技下乡活动,邀请省农科院和省水利厅等部门专家下乡服务,1000余村民接受农技培训。

  在帮扶过程中,省水利厅邀请农技人员提供全程技术服务,确保扶持一户,成功一户。图为农技人员在帮助农民为种植的仙草铺地膜。

  新闻背景

  丹寨县是民族文化的胜地,是全国唯一仍在传承“祭尤节”的苗族地区,也是苗族蜡染、古法造纸、苗族锦鸡舞等7个国家级非物质文化遗产之地,有着“蚩尤祭地,云上丹寨”之美誉。

  然而,受基础设施的制约等多种因素影响,丹寨是一个国家级贫困县。

  为响应省委、省政府号召,2011年10月,省水利厅23名挂帮干部正式奔赴丹寨,与当地干部群众一起搞调研、抓规划,与丹寨人民一起谋发展、抓生产……帮扶接力棒一年接着一年传了下去。

  三年多来,省水利厅共派出了38名干部驻村帮扶,为丹寨争取水利项目70余个,水利到位资金近5亿元;协调相关部门及企业共为丹寨争取农业项目80多个,投入资金近3000万元,牵线10多个企业入驻丹寨,签约资金达36.6亿元;组织200余人次农技专业人员进村服务,1000余村民接受农业技术培训……

  春节快到了,丹寨县兴仁镇王家村村民王兴明家的年货早都准备好了,屋子里飘散着腊肉的香味、糍粑的糯米味,屋外传来孩子们的嬉闹声、欢笑声……浓浓的年味活泼地萦绕着这户农家。

  “去年我们都没出去打工,所以可以早点做腊肉、打粑粑。”王兴明的妻子告诉记者,在外打工的话,说不准还在回家路上呢。

  最主要的,还是收入。夫妻两个在外打工多年,一直照顾不了家里,得知家乡有好项目,2013年,两人便回到村里种植仙草、钩藤和葡萄,加上稻田养鱼和林下养鸡,全年收入超过10万元,成为村里致富带头人。

  “现在的发展势头,根本就不需要出去打工。”王兴明说。

  听到这话,省水利厅驻该村的帮扶队员露出了欣慰的笑容。

  年轻的帮扶队员彭尧尧在王家村驻扎了一年,在自己的工作总结中,他写道;“让村民安居乐业,无需背井离乡;让孩子们快乐成长,无需骨肉分离……通过我们的帮扶,能做到这些,就是我们最大的成功。”

  2011年,省水利厅对口帮扶丹寨县,脚踏实地造福于民,成了驻帮干部的共同目标。

  三年多来,省水利厅为丹寨争取水利项目70余个,水利到位资金4.28亿元;协调相关部门及企业共为丹寨争取农业项目80多个,投入资金近3000万元。

  理清思路好行动

  帮什么?怎么帮?2011年10月,省水利厅帮扶队“上任”后,首先面对的,就是这个问题。

  为此,队员们马不停蹄走村串户了民情,听民声,经过大量的调研走访,统一了帮扶思路:对县级的帮扶,主要以水利工程项目支撑当地经济社会发展;对乡镇一级的帮扶,主要以帮助进一步理清水利发展规划,进一步加强和发挥好农业种养业规模效应;对村级的帮扶,重点帮助改善生产生活用水,帮助调整农业种养业结构;对农户的帮扶,主要是尊重农户意愿,帮助发展适宜项目,提高家庭经济收入。

  按照帮扶思路,他们明确了帮扶目标,即通过三年挂帮,全面解决丹寨县农村饮水安全问题,实现人均半亩口粮田目标,满足城镇化、工业化和农业现代化用水需求,彻底改变丹寨县长期存在的水利投入不足、水利基础设施薄弱局面。

  接着,他们又制定了工作机制:每年召开2次厅县联席会议制度,研究解决帮扶工作中的重大问题和重大事项;实行干部驻村工作机制,处级干部每季度到联系点的工作时间不少于10天,驻村干部每月到联系村工作时间不少于10天;建立帮扶督促检查机制,省水利厅成立帮扶领导小组和办公室,每季度召开一次工作例会,对帮扶工作进行检查督促、效益评估和工作考评。

  相关规划和机制的建立,使整个帮扶工作有章可循、有的放矢,很快进入实质性阶段。

  走近群众服好务

  2014年同步小康工作队副队长顾再柯介绍,帮扶队员进村后,白天忙于串部门、跑项目、找资金,晚上忙于进村寨、访村民、了村情。

  刚开始,群众对他们的工作不是很理解,队员们并未懈气,反而更加努力工作,实心实意为群众办事,用自己的真诚赢得了群众的支持。

  “驻村工作,对于我来说非常的陌生,村干部和老百姓也对驻村干部存在一定的距离感,但人与人之间最重要的是信任,获取信任最重要的是真诚……”说起自己当初那段心路历程,队员彭尧尧感慨万千。

  他清楚地认识到,如何使自己短时间内转变角色,得到村干和老百姓信任,是事关同步小康驻村帮扶工作能否顺利开展的关键。

  为拉近与老百姓的距离,彭尧尧一有惠民政策就及时通过广播告知群众,村民家中发生不幸意外,立即赶去慰问……

  去年,翻杠片区发生地质灾害,部分渠道垮塌,几十亩地没了灌溉水源,彭尧尧得知后,立马与其他队员一起走了两个多小时山路,实地查看,发现渠道垮塌严重,需重新修建管道将水引过去,工程投资较大,老百姓无力承担。

  为不耽误老百姓打田用水,他们第二天就到县水利局汇报情况,在他们的努力下,新管道一个星期就安装完毕。通水那天,村民们高兴极了,一个劲地对他们说着感谢的话。

  热心的彭尧尧也得到了村民的喜爱和认同。

  王家村一组组长王正江一谈起彭尧尧,就赞不绝口:“那么一个年纪轻轻的城里小伙子,每到天黑就背着个包往农户家里跑,背包里装着面包、方便面,还有雨伞、电筒、照相机、民情日记本,与村民拉家常,谈生产,谋发展,我们都叫他‘背包干部’。“

  项目带动解水困

  作为丹寨县重点旱区之一,扬武镇老冬村在省水利厅的帮助下,新修水利、大建水库外,通过“帮联驻”工作组的引导和帮扶,着力发展种养业,拓宽创收路子,彻底改变了“靠天吃饭”种植模式。

  真帮实干见成效,像老冬村这样受益发展的村寨在丹寨比比皆是。

  水利基础设施落后,严重制约了丹寨的发展,特别是骨干水源工程较少,造成县城供水紧张,金钟经济开发区和高效农业园区发展受阻,严重影响城镇化、工业化和农业现代化的发展进程。

  为此,省水利厅力争用3年时间,协调解决8.9亿元水利项目资金,全面解决丹寨县农村饮水安全,满足城镇化、工业化和农业现代化用水需求,从整体上解决工程性缺水问题。

  为尽快解决缺水问题,省水利厅发挥行业优势,以项目带动破解缺水难题。

  骨干水源项目建设牵涉发改、水利、环保、国土、移民等多个部门,涉及10多个专题审查,工作流程多、周期长。

  为确保位于丹寨的吊洞水库、龙泉水库、孔庆水库、水碾湾水库、坡头上水库和马颈坳电站等水利项目前期工作,能够以最快的速度推进,省水利厅发挥部门优势,调动行业资源,抽调专家帮助、协调相关部门支持,从而使得这些项目各项前期工作进展迅速。

  吊洞水库是丹寨县唯一的中型水库,仅用了13个月,就完成了项目前期工作,创造了全省水利项目前期工作最短的记录。

  据了解,吊洞水库项目总投资5.9683亿元,已于2102年底开工建设。

  马颈坳水电站(恢复重建工程)项目花了两年时间,都未能完成审批手续,2012年,在帮扶队副队长姜瑛的积极协调下,仅用3个月时间,便拿到了相关部门的批复文件,同时,还为该项目争取到中央1500万元和省级配套资金750万元,马颈坳水电站因此成为我省首个国家补助资金最多的农村电气化县小水电站。

  龙泉、孔庆水库已完成前期工作,其他骨干水源项目前期工作进展顺利。

  在民生水利建设上,帮扶工作队从农村饮水安全、农田灌溉、水土保持、烟水工程等水利项目方面统筹考虑,统一规划,整村推进,做到帮扶一村,水利问题解决一村。

  三年多来,省水利厅共为丹寨县争取水利项目70余个,水利建设到位资金达4.28亿元,创造丹寨水利建设之最。

  产业调整断穷根

  省水利厅在帮助解决水利问题的同时,通过引导观念转变、调整产业结构、示范带动辐射、智力扶持激励和牵线企业入驻等方式,着力提升群众自我发展能力。

  在观念转变上,把村干部、组长、群众代表作为第一帮扶对象,通过组织会议座谈、外出考察学习、邀请专家讲课等方式,让他们率先转变发展观念,提高致富信心。

  在产业扶持上,因地制宜调整产业结构,转变传统产业模式,通过项目和资金扶持积极性高的村民,每个组树立2至3个典型,示范引路,带动其他村民跟着学跟着干。

  在技术服务上,帮扶队员定期到项目点监督检查、解决问题,邀请农技人员全程技术服务,确保扶持一户,成功一户。

  省水利厅坚持每年组织1至2期科技下乡活动,邀请省农科院和省水利厅等部门专家下乡服务,1000余村民接受农技培训。

  在智力扶持上,通过设立村小学助学金、创办村级幼儿园、奖励资助大学生、开办妇女文化提高班等方式,引导村民重视文化教育和人才培养,着力斩断贫困链条。

  2014年,工作队牵线引进中国印钞造币总公司、中铁五局等有关企业捐资300余万元帮助新华、排莫、雁合、复兴4个村级小学建设。

  在丹寨的扶贫攻坚一线,哪里有困难,哪里就有帮扶队员们的身影,他们千方百计为村民出思路、想办法、解难题,帮助群众脱贫致富。

  在扶贫攻坚战场的大后方,省水利厅始终坚持把帮扶工作纳入党组议事日程,与水利工作同部署同检查,在丹寨的水利建设上大力倾斜,全力支持帮扶队员的工作。

  在他们的努力下,丹寨许多地方发生了可喜变化——在兴仁镇的王家村、岩英村,随处可见别致的苗族“别墅”,一些村民办起了乡村旅馆和农家乐;走进扬武镇的红星村、扬颂村,两所崭新的村级幼儿园充满了孩童的欢声笑语。

  “省水利厅帮扶队筹集8万元资金让村里的小孩在家门口就能上幼儿园。”红星村幼儿园院长陈齐高兴地说。

  【帮扶感言】背包里的记忆

  □彭尧尧

  2014年2月,肩负着同步小康驻村任务的使命,我来到了丹寨县兴仁镇王家村。

  背包是崭新的,背包里装着驻村生活的物品,笔记本、雨伞、水杯、相机、手电筒、干粮、衣物……也装载了驻村生活的回忆,陌生、苦闷、快乐、不舍。

  背着背包,我踏上了同步小康驻村路的第一步,打着手电筒,开始了第一次走村串户……这一切,我深深难忘。

  淳朴的老乡、泥泞的山路、林间淡淡的雾气、草的香味……就像乡亲们一定要我收下的白水煮鸡蛋,握在手里,暖呼呼的,想起来,也是暖呼呼的。

  我舍不得吃,常常把鸡蛋,放在背包里,实在饿极了,拿出来吃,香得让人想流泪。

  这里的乡亲并不富裕,哪怕是一个他们嘴里说不值钱的鸡蛋,对我来说,都是珍贵的。

  于是,我更加想多为他们做些什么。

  村里准备发展葡萄种植和林下养鸡,但由于缺乏水源支撑,迟迟不能进行。

  背着背包,我踏上了寻找水源的路途。

  这时的我如此快乐——如果水的问题解决了,很多人家就能靠着种植葡萄和林下养鸡,过上好日子了。

  我们走了一个山头又一个山头,终于看见了一股清泉倾泻而出,那一刻,我看到了帮助老百姓致富的希望……

  驻村的日子很辛苦,常常在外风吹日晒,背包里装的东西很多,不到一年,包的肩带就磨损得不成样子,露出了岁月的裂纹;而我,也在历练中收获了成长和快乐。

  (彭尧尧,省水利厅驻丹寨县兴仁镇王家村帮扶队队员。)

 
作者: 王斌 通讯员 王伟康  编辑: 吴静秋  
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