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工业强县城镇带动产业富民旅游兴城 道真八大工程保障减贫摘帽
2015-02-05 11:49  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: 本报记者张发扬 通讯员韩克超  编辑: 李青
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  黔北放歌奏响发展强音

  坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,坚守发展和生态两条底线,坚持“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调,深入实施“工业强县、城镇带动、产业富民、旅游兴城”主战略。

  主动融入“重庆一小时经济圈”和“长江经济带”,力争把道真打造成黔渝合作“桥头堡”、成渝都市“后花园”和黔北经济“新明珠”。

  解放思想、改革创新、突破突围、跨越发展,全力推进“八大工程”,致力强化“五大保障”,建设县强民富生态美的新道真。

  立足新起点,谋求新跨越。道真七届县委八次全体会议进一步明确了今后发展的目标,道真县委工作报告提出“解放思想”,就是要以开放包容的人文精神,致力全县域、全方位招商引资,发展外向型经济,培育市场意识,敢于适度负债、敢于大胆让利、敢于突破常规。

  “改革创新”,要创新投资合作方式,创新驱动发展模式,创新管理体制和思维,持续增强发展动力和活力,以新思想、新理念、新作风,谋求新作为,展现新面貌。

  “突破突围”,突破就是要坚持改革统揽,在增强发展活力上实现新突破;坚持工业强县,在增强发展实力上实现新突破;坚持旅游富民,在增强发展魅力上实现新突破;坚持民生导向,在扶贫攻坚上实现新突破;坚持从严治党和依法执政,在强化发展保障上实现新突破。突围就是全力摆脱经济总量小、排名靠后的现状,全力摆脱市场意识淡薄的现状,全力摆脱发展速度慢的现状,全力摆脱贫困落后的现状,真正实现“减贫摘帽”、全面小康目标。

  “跨越发展”,就是要通过解放思想、改革创新、突破突围,壮大经济总量,全力进位赶超,确保与全省、力争与全市同步全面建成小康社会。

  新形势期待新跨越,新思路孕育新希望。我们仿佛已经看到一个山川秀美、经济发展、人民幸福的道真跃然纸上,全力建设县强民富生态美的新道真,是道真顺势而为,续写辉煌的又一重大举措,是道真坚持按照“四个更加”努力适应新常态、把握新机遇、实现新发展,信心满怀,拥抱未来迈出的精彩一步。

  扬帆破浪续写发展篇章

  “必须坚持把扶贫开发作为第一民生工程抓在手上。”

  “必须牢固树立‘无工不富’的发展理念,充分发挥资源优势和区位优势,加快推进‘工业强县’进程。”

  “摒弃自给自足的农耕意识,树立大市场观念,大力发展适应立地条件的山地高效农业。”

  “良好的生态是我们最突出、最响亮的一张品牌,是推动生态与旅游深度融合、打好‘生态旅游牌’的资源优势、竞争优势。”

  “大力推进城镇‘倍增计划’,努力提高城镇化率,促进人口、资源等要素向城镇集聚。”

  “必须把握机遇,谋划实施一批基础设施项目,着力构建与大发展相匹配的大交通、大水利、大电力支撑体系。”

  “发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”,是党和政府作出的庄严承诺。在道真七届县八次全会的《报告》中,发展问题依然是论述的“重头戏”。

  要全力推进扶贫开发攻坚工程、新型工业壮大工程、现代农业推进工程、生态旅游希望工程、城镇倍增集聚工程、美丽乡村提升工程、基础设施先行工程、和谐民生优先工程等八大工程。

  扶贫开发攻坚工程是“八大工程”之首。当前和今后一段时期,道真将坚持“整合资源、统筹推进,统一规划、分步实施,因地制宜、分类指导”原则,加大对最困难最贫困地区的扶持力度,形成多方携手、上下联动、合力扶贫的攻坚格局。扎实推进精准扶贫“六个到村到户”,把扶贫资源用到最贫困的村、最困难的户和贫困群众最急迫的事情上,决不能让困难地区和困难群众掉队,决不能让“平均收入”掩盖“不平均”,确保全面实现“减贫摘帽”、同步小康目标。建立健全协调联动机制,搭建工作平台,完善政策措施,积极联系和引进民营企业、社会组织、成功人士等各类社会扶贫资源参与扶贫,引导更多资源向扶贫开发领域聚集,不断丰富扶贫的载体和渠道。据了解,该县2015年要实现农村居民人均可支配收入7891元以上,减少贫困人口2万人以上,贫困发生率下降6.6个百分点以上,完成河口乡、桃源乡、平模镇和县级“减贫摘帽”任务。

  无工不富,无工不强。道真继续实施“工业强县”,推进新型工业壮大工程,将继续抓好园区建设,重点培育支柱产业,积极承接产业转移,加速扩张县域工业总量和规模。2015年,将实现500万元以上规模工业增加值增长40%,完成“十二五”规划目标的170.7%,其中2000万元以上规模工业增加值增长43%,实现工业总产值30亿元。

  在道真这片热土,生态旅游成为新的希望。“着力打造全境域生态景观,为长远发展打下更加坚实的基础。”“加快推进大沙河仡佬文化生态旅游度假区等旅游项目建设,着力打造旅游精品点、精品线,真正形成拳头旅游产品。”“突出‘生态’品牌,因地制宜开发休闲度假、体育健身、生态旅游、自驾游等休闲度假产品;大力发展野外拓展、户外露营、山地运动等健身产品,不断创造出能够适应不同层次需求的旅游项目。”县委书记刘东明在《报告》中的话掷地有声。

  民生问题是促进和谐的关键。近年来,县委县政府每年都开单十大民生实事。这些实事,从农村基础设施到公共服务,从生产到生活,从上学到医疗保险,触及了民生的方方面面,百姓从中获得的实惠越来越多。

  如今,在这神奇的土地上,决战“减贫摘帽”、同步小康的冲锋号角已经吹响,县强民富生态美的新道真建设将全力展开,现代农业、城镇倍增、美丽乡村、基础设施等工程将全面推进,一个个推动发展富民强县的重大项目将逐个实施,一个个改善民生惠民为民的民生工程将加速推进……

  坚定目标不动摇,奋发作为不停步。展望新的征程,充满挑战、孕育希望,重任在肩、使命光荣。道真,正朝着美好的明天迈出坚实的步伐。

  砥砺奋进同心共奔小康

  “我们必须致力强化‘五大保障’。一是坚持招商引资,强化投入保障;二是坚持统筹兼顾,强化要素保障;三是坚持深化改革,强化机制保障;四是坚持依法治县,强化环境保障;五是坚持从严治党,强化作风保障。”

  加快发展,资金投入是关键。

  从近几年看,拉动道真GDP增长主要靠固定资产投资,固定资产投资中政府性投入又占主要比重,主要依靠的是BT模式和举债。当前,国发43号文件的出台,政府贷款受限,BT模式被禁,在既要“赶”又要“转”的双重压力下,只能转型发展,为此,招商引资必将成为当前和今后一段时期拉动道真经济发展的重要引擎。

  道真自治县委全会明确,要立足当前、立足资源、立足区位、立足政策,着眼长远、着眼发展趋势、着眼市场定位、着眼科技创新,科学构建一批“无中生有、有中生大、大中生强”的项目。广泛对接合作,实行领导带头招商、专业招商、驻点招商,同时变招商引资为招商选资,大力引进市场前景好、就业吸附能力强、财政贡献大的大项目、好项目落户道真。完善招商引资各类优惠政策,实施投资办证“绿色通道”,全面推行主动联系制、服务承诺制、限时办结制、全程代办制和首问责任制,努力打造零障碍、低成本、高效率的服务环境,千方百计推进重点项目建设,增强经济发展后劲。

  “八大工程”同时推进,各类项目齐头并进,道真县委全会提出,坚持统筹兼顾,强化用地用林报批、和谐征拆、项目资金争取、人才队伍建设等要素保障,为推进项目创造条件。

  《报告》提出,为“减贫摘帽”、同步小康营造良好的法治环境。要以法治建设优化市场环境,以法治建设优化政务环境,以法治建设优化社会环境。一个个有关社会和谐稳定的强力举措,必将为道真跨越发展营造良好的法治环境,必将成为道真35万各族人民群众生活幸福的根本保障。

  《报告》还提出,要突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严,把从严治党要求真正执行到位、落地见效。

  实现加速发展、加快转型、推动跨越,是时代赐予的使命,是上级赋予的职责,是群众寄予的期盼。站在新的历史起点上,道真奋笔疾书,浓墨重彩描绘更加精彩的画卷,35万。

作者: 本报记者张发扬 通讯员韩克超  编辑: 李青  
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