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发展蹄疾步稳 赶超争先恐后
2015-01-30 07:02  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: 刘力维  编辑: 曹轶
贵州手机报 | 新闻客户端  | 新闻热线:96677 | 投稿

落户长顺威远工业园区的贵州高矿重工公司,是西南地区矿山机械大型制造商之一。 李庆红 摄

  2014年11月12日,我省第六批重大项目举行集中开工仪式,项目涉及产业发展、城市建设、社会发展和民生等领域。这次各地项目的集中开工,再次奏响全省“追赶跨越、快速发展”的主旋律。

  随着贵广高铁首发列车穿越苗岭侗寨呼啸而过,贵阳至广州高速铁路于2014年12月26日正式建成通车,贵阳北站也建成投入运营,这标志着贵州进入“高铁时代”,通江达海的步伐从此变得更加铿锵有力。

  “四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划稳步推进,小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设成效明显,新型城镇不断律动,面貌容颜持续更新。

  一批重大项目相继建成,我省自主搭建全国首个省级数据统筹管理、交换、共享的“云上贵州”系统平台,新型工业化发展步伐不断加快。

  ……

  2014年是贵州发展不平凡的一年,全省综合经济实力跃上新台阶,地区生产总值突破9200亿元,比上年增长10.8%,经济增速位居全国前列;市场主体、注册资本分别增长22%和41%;城镇新增就业68万人,减少贫困人口170万人,全面小康实现程度76.4%。

  全省经济社会发展呈现出运行平稳、转型加快、活力增强、民生改善的良好态势。

  一步一个脚印,贵州交出了一张张发展成绩单,谱写了一个个发展奇迹。在全面深化改革、开放带动与创新驱动的引领下,发展的成效不仅落实在经济数字的不断刷新,更是体现在项目工程的不断建成、新兴产业的不断崛起、生态文明进入新阶段、交通运输发展进入新时代、“三农”面貌发生新变化……

  关键词:固定资产投资

  2014年成绩单

  加快推进重大工程和重点项目建设。先后进行6批项目集中开工,开展3次全省项目建设现场观摩会。

  继续扩大投资规模。去年全省全年固定资产投资(统计口径为计划总投资500万元及以上固定资产项目投资和房地产开发项目投资)施工项目9662个,比上年增加750个,其中本年新开工项目6958个,比上年增加195个。固定资产投资完成8778.40亿元,比上年增长23.6%。

  组织召开3次金政企融资推介会,推介项目1580个,签约金额900多亿。设立了4只基金、拟募集总规模超过180亿元。全省固定资产投资建设项目到位资金同比增长24%。

  2015年新蓝图

  抢抓国家实施重大基础设施、民生社会事业发展、生态环境建设等七大重点工程的机遇,着力谋划实施一批具有带动性、影响力的重大工程项目,努力争取国家支持。整合资源力量,集中精力抓好重点领域投资,策划办好项目观摩会、重大项目集中开工等活动。

  确保全年完成工业投资5800亿元、城镇建设投资1550亿元、房地产开发投资2000亿元、交通投资1565亿元、水利投资220亿元、信息基础设施投资70亿元、电网投资54亿元、民生工程投资800亿元。

  强化资金等要素保障,积极推动政金企合作,不断扩大直接融资规模。建立完善政府和社会资本合作(PPP)机制,拓宽社会资本投资领域和途径,确保完成民间投资7400亿元以上。

  关键词:基础设施建设

  2014年成绩单

  铁路建设取得显著成效。贵阳至广州快速铁路建成通车,贵州迈入“高铁时代”,沪昆客专贵阳至怀化段达到联调联试条件,重庆至贵阳等快速铁路项目加快建设,新增高速铁路里程363公里。贵阳至开阳铁路建成,全省铁路里程达到2491公里,出省铁路通道增至11个。贵阳轨道交通1号线全面开工建设。

  公路建设加快推进。江口至瓮安等在建高速公路建设进展顺利,建成清镇至织金、织金至纳雍、马场坪至瓮安等15个高速公路项目共721公里,通车里程突破4000公里,通高速公路的县达到79个,出省高速公路通道增至10个;完成国省干线公路改造项目32个共513公里。

  机场和水运航道建设顺利推进。“一干九支”的机场网络已经形成,兴义机场改扩建工程、贵阳龙洞堡机场1号航站楼改造工程等加快建设,铜仁凤凰机场改扩建工程顺利完成,六盘水机场建成通航,仁怀机场获批建设。乌江航运、三板溪库区工程、都柳江从江和大融航电枢纽工程建设进展顺利,清水江高等级航道建设工程、光照电站库区航运建设工程等开工建设。

  水利基础设施建设取得积极进展。黔中水利枢纽工程具备下闸蓄水条件,夹岩水利枢纽等工程加快建设,马岭、黄家湾水利枢纽工程获得国家批准立项,开工骨干水源工程40座。

  美丽乡村小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设成效明显。完成投资400多亿元,小康路建成2.9万公里,小康水解决300万人口饮水安全问题,小康房建成2.9万户,小康电新建及改造线路1.1万公里,小康讯实现2300个建制村通宽带、邮政局(所)乡镇全覆盖,小康寨建成500个示范村。

  2015年新蓝图

  深入推进铁路建设三年会战,加快长昆、渝黔、成贵和安顺至六盘水等城际铁路建设,年内建成长昆客专长沙至贵阳段、白云至龙里北、织金至毕节等铁路,开工隆黄铁路叙永至毕节段等铁路。

  加快推进公路基础设施建设,新建成高速公路1100公里,全省通车里程突破5100公里,实现县县通高速公路,建成国省干线公路改造项目1800公里,建制村通沥青(水泥)路率达75%,实施县乡道改造372公里。

  加快推进水运基础设施建设,全面建成思林、沙陀通航设施和构皮滩翻坝运输系统,打通乌江水运通道,加快推进都柳江从江、大融、朗洞、温寨4级航电枢纽工程和清水江高等航道库区航运工程建设,开工建设赤水河航运扩能工程。

  加快推进航空运输体系建设,完成兴义机场改造,力争启动实施龙洞堡机场三项工程、开工建设威宁机场,新开、加密航线30条。

  加快推进水利基础设施建设。加快推进黔中水利枢纽、夹岩水利枢纽等重大水利工程建设,力争马岭和黄家湾水库开工建设,开工建设骨干水源工程40座,争取观音水库等大型水利工程和一批中型骨干水源工程纳入国家“十三五”规划。加快实施现有大型水库提水工程建设,为重大工程和园区提供水利支撑。

  深入实施美丽乡村建设六大行动计划。积极会同有关部门,有序推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设。

  关键词:经济提质转型

  2014年成绩单

  新型工业化发展步伐加快。“四个一体化”项目加快建设,一批重大项目相继建成,一批重点项目前期工作有序推进。烟、酒、茶、药、特色食品为重点的特色轻工业发展加快。

  高技术产业、战略性新兴产业取得新进展,创新能力进一步增强;实施了一批高技术产业化示范工程;启动实施了国家远程医疗政策试点、电子商务示范城市、信息惠民试点城市、“宽带乡村”试点工程、云计算工程专项等一批重大信息化惠民工程。

  以旅游文化为重点的现代服务业发展加快。制定出台了《关于加快现代服务业发展的意见》、《贵州省现代服务业产业指导目录》,编制了《贵州省现代服务业集聚区发展规划(2014—2020年)》。

  召开了全省服务业发展大会、服务业集聚区推进大会,启动了第二批省级服务业集聚区试点建设。《贵州省生产性服务业发展规划(2014—2020年)》编制实施,现代物流、电子商务、信息技术服务、研发设计、金融融资服务等生产性服务业加快发展。去年全省旅游总收入和接待人数分别增长22.16%和20.8%。

  现代高效农业快速发展。“100个”现代高效农业示范园加快建设,粮经作物种植结构不断优化,草地生态畜牧业发展加快,新型农业经营主体加快培育。

  山地特色新型城镇化进程加快。去年全省城镇化率超过40%,提高幅度位居全国第一。

  县域经济比重稳步提升。筛选支持150个重点特色产业项目加快发展,县域经济比重进一步提高。

  2015年新蓝图

  大力发展以大数据为引领的电子信息产业,以应用为导向加快培育大数据产业链。

  推动以大健康为目标的医药养生产业发展。编制实施大健康产业发展规划,办好“2015年大健康医药产业推介会”,加快引进一批大企业、大项目,加快推进以贵阳、贵安新区等为重点的新医药和大健康产业园区建设,加快建设一批健康养老、休闲养生和康体运动基地。

  大力发展以民族和山地为特色的文化旅游业,旅游总收入增长20%以上。

  积极发展以绿色有机无公害为标准的现代山地高效农业,加快构建现代农业经营体系,支持现代高效农业示范园区和农产品加工园区加快建设。

  做大做强以节能环保低碳为主导的新型建筑建材业。培育壮大一批建筑业龙头企业,大力发展建筑劳务企业,使建筑业和建材产业成为支柱产业和助农增收的富民产业。

  加快推进产业转型升级。大力推动“四个一体化”发展,着力发展新型煤化工。稳步推进能源工业发展。大力提升烟、酒、茶、药和特色食品“五张名片”等特色轻工产业;以新型工业化带动服务业和农业加快发展,组织实施贵州省生产性服务业发展规划,加快生产性服务业和先进制造业融合发展,推动金融创新和服务体系建设,大力发展生活性服务业;扩大特色经济作物种植规模,加快发展山地生态畜牧业。大力支持创新平台建设和科技成果转化及产业化,积极争取设立国家参股的新兴产业创业投资基金。

  积极推进山地特色新型城镇化发展。加快编制实施山地特色新型城镇化规划,深入推进“多规融合”改革试点。积极稳妥推进户籍制度改革,稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,深入推进安顺市、都匀市国家新型城镇化综合改革试点,推进省级新型城镇化综合改革试点工作。进一步优化城镇空间布局,确保城镇污水集中处理率达到70%以上、城乡垃圾无害化处理率达到43%,县城以上(含县城)城市污水处理率86%以上,实现垃圾无害化处理率达到80%以上。

  关键词:生态文明建设

  2014年成绩单

  生态文明建设体制机制加快完善。召开了全省发展改革系统生态文明建设推进大会,赤水河、乌江等流域生态制度改革试点有序推进,生态补偿、生态修复区域联动等机制不断完善。《贵州省生态文明先行示范区建设实施方案》获国家批准实施,1州8县省级生态文明先行示范区建设深入推进。

  重点生态工程建设成效明显。石漠化综合治理、天然林保护等重点生态工程建设加快推进,新一轮退耕还林还草工程启动实施,森林覆盖率达49%。

  环保基础设施加快建设。纳入规划的市县、示范小城镇、重点流域以及部分园区的污水垃圾处理设施加快建设,污水配套管网和垃圾收运系统逐步完善,通过特许经营模式实施的乡镇污水处理设施全覆盖试点工程顺利推进,建成城市生活垃圾无害化设施83个,城市污水处理率、生活垃圾无害化处理率分别达到85%和70%。

  节能减排工作扎实推进。编制实施了贵州省节能减排低碳发展行动方案,组织开展了万家企业节能低碳行动。

  循环经济示范试点建设有序推进。贵阳市、瓮福集团、开磷集团、赤天化纸业公司、茅台酒厂等通过国家循环经济试点示范单位验收。贵阳市国家资源综合利用“双百工程”示范基地和贵州大龙经济开发区国家园区循环化改造试点园区等获国家批准,全省国家循环经济试点达到15个。

  2015年新蓝图

  全力落实好我省生态文明先行示范区建设实施方案,推进黔西南州等1州、8县(区、市)省级生态文明先行示范区试点建设,积极推动乌江流域、草海实施生态补偿工作,完善赤水河、乌江流域环境质量红线监管制度。

  加强生态建设和环境保护。深入实施天然林保护、防护林建设、石漠化综合治理等重点生态工程,完成营造林400万亩,新增石漠化综合治理面积1000平方公里、水土流失面积2300平方公里,森林覆盖率提高到50%。加大水、大气、土壤和固体废物污染防治力度,大力推动9个市州中心城市及有条件的县(市)实施生活垃圾焚烧发电项目,积极推动乡镇生活污水处理设施全覆盖试点。

  加大节能减排工作力度。认真开展万家企业节能低碳行动,推进节能环保产业化示范项目和重点用能单位能耗在线监测系统加快建设,继续执行严格的差别电价、惩罚性电价政策。加快推进节能合同能源管理,大力推广节能产品和技术,全面完成“十二五”节能减排目标。

  着力推进循环经济发展。抓好全省15个国家循环试点城市、循环改造示范园区、国家“城市矿产”示范基地和“双百工程”示范基地等试点示范工程。

  关键词:抓实民生实事

  2014年成绩单

  教育“9+3”计划和“四项突破工程”深入实施,清镇职教城、花溪大学城加快建设,贵州大学扩建二期顺利推进。医疗卫生服务体系加快完善,新开工中心乡镇卫生院130所。公共文化服务体系不断健全,建成省博物馆新馆、150个农民文化家园、80个乡镇农民体育健身工程。

  就业创业工作成效显著。制定实施了促进高校毕业生就业、返乡农民工创业等政策措施,“3个15万元”扶持政策带动就业11.4万人,全年城镇新增就业68万人。

  精准扶贫有序推进。“六个到村到户”得到较好落实,新增11个县、159个乡“减贫摘帽”,减少贫困人口170万人。

  保障性住房建设进一步加强。新开工建设城镇保障性住房40.01万套(户)、建成16.9万套,完成棚户区改造40万户、农村危房改造35万户,扶贫生态移民搬迁17.2万人。

  社会保障体系不断完善。城市、农村最低生活保障标准分别提高12.9%和15.4%,城镇居民基本医疗保险和新农合政府补助标准提高至320元,社会保险覆盖面不断扩大。

  2015年新蓝图

  努力扩大就业。加快推进全民创业行动计划,大力实施“双百工程”,继续实施“3个15万元”扶持政策,提升劳动者就业创业能力,切实解决好高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等重点群体的就业创业问题。

  扎实推进精准式扶贫。全面推进“六个到村到户”,落实集中连片困难地区扶贫攻坚重大事项目标责任,抓好十大扶贫试点工程,着力推进小额信贷、雨露计划、生态移民“三个品牌”建设。

  推进教育事业发展。推进实施教育“9+3”计划,大力实施“二期学前教育三年行动计划”,加快实施民族地区教育基础薄弱县普通高中项目和集中连片特困地区普通高中改造计划,加快推进花溪大学城、贵州大学扩建二期工程等项目建设,抓好学校地质灾害治理。

  抓好保障房建设。新开工棚户区改造、公租房等城镇保障性安居工程45.2万套,改造农村危房23.5万户,建设生态移民住房3.5万套。

  加快推进基本公共服务体系建设。进一步健全覆盖城乡的基本公共服务网络,继续推进城乡医疗卫生服务体系、文化体育基础设施建设。

  不断提高社会保障水平。进一步完善基本养老和社会救助体系,推进社会保障扩面提标,提高新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗政府补助标准,完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。积极推动社会管理创新,促进社会和谐稳定。

作者: 刘力维  编辑: 曹轶  
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