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破瓶颈 攻重点 克难题——遵义市工业经济发展亮点频闪
2015-01-29 09:59  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: 唐正平  编辑: 吴静秋
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  核心提示

  2014年以来,面对宏观经济下行压力加大、部分行业受到严重冲击的严峻形势,遵义市工业战线顶压力、破瓶颈、攻重点、克难题,工业总量进一步提升。初步统计结果表明:遵义市2014年500万元口径规模工业增加值完成875亿元,同比增长17.5%,总量继续保持全省第一位,进一步扩大了领先优势。

  尤其值得关注的是,该市园区建设进一步加强,园区全年实现产值1366亿元,完成投资792.2亿元;民营经济发展进一步加快,全年民营经济增加值占GDP比重达52.5%,民间投资1100亿元,注册资本1400亿元,市场主体28.5万户,解决就业18万人。

  以“双服务”为抓手破解发展难题

  去年以来,国内工业发展大环境出现波动,遵义市的工业发展也不能独善其身。经过深思熟虑,遵义市委、市政府决定以服务好企业、服务好项目为抓手,大力实施“百千万”工程。

  为此,该市制定支持工业企业加快发展的政策措施,各级领导干部深入企业,带队挂帮服务企业1966户。在此基础上,发动市、县相关部门通力配合,举全市之力应对经济下行严峻形势,千方百计帮助解决桐梓金赤化工、桐梓电厂用水,董酒厂周边油库搬迁,遵义钛业、遵宝钛业融资等129个生产建设中的突出问题。帮助企业争取到中央、省、市各项扶持资金3.97亿元,全力破解工业发展难题。

  该市在稳定工业企业生产、保持工业平稳增长上出奇招、使奇兵、得奇效。特别是花费大量精力妥善处置电解铝企业减停产、遵义钛业等企业债务风险、部分原材料企业电费缓缴、流动资金贷款难等突出问题,积极推进遵义铝业与鸭溪电厂铝电联营,帮助三家铝厂获得省直供电试点,在稳定原材料企业生产、突破直供电上取得成效。

  该市还实施分季度、分批次集中开工建设项目,加大项目调度和协调力度,推进项目建设。2014年新开工产业项目260个,建成产业项目100个。茅台酒5800吨/年技改、以晴项目一期、桐梓电厂、习水赛德、天磁锰业等一批重点项目建成投产,遵义县茅台循环经济产业项目、务正道氧化铝项目、航天特种车产业园一期工程等一批重点项目按期投产,习水二郎电厂、中电投务正道煤电铝、红花岗区医药健康产业园整体搬迁等重点项目加快推进。通过狠抓项目投产达产,2014年新增入库企业500万元口径210户(其中2000万元口径100户),占全省新入库企业的25%左右,排全省第一位,拉动工业增长4个百分点,工业增量贡献明显,为工业保持总量领先、平稳增长提供强大支撑。

  推进园区建设打造“工业大船”

  为使全市工业承载能力大幅提升,遵义市以园区基础设施建设为契机,完善功能配套,突破瓶颈制约,全力打造承载能力稳步提高的“工业大船”。据统计,2014年园区新开工标准厂房350万平方米,新建成标准厂房153万平方米,新建成污水处理厂16座,建成职业院校实训基地14个,完成电网改造投资12亿元,全市19个产业园区基础设施全部实现“七通一平”。

  积极推进产业园区组建资产经营公司35家,引导园区走向市场化、公司化运营。落实沪遵合作战略协议,推动遵义上海产业园挂牌落户,以“遵义所需、上海所能”承接上海产业转移。道真重庆工业园、正安瑞新工业园、绥阳风华工业园等引进汽摩、吉他、新能源汽车等一批项目。预计全年园区招商签约项目306个,签约资金542亿元,到位资金384亿元。以开展“双服务”、“百千万”工程为契机,尽力帮助协调解决红花岗药业园区搬迁企业所得税缴纳、湘江园区与和平园区供水管网建设、仁怀名酒园区通讯设施、电力设施迁改、污水处理厂建设及园区征地拆迁安置等困难,全力推动园区项目开工投产达产。2014年,该市完成新入园项目465个,新开工项目395个,新投产项目205个,新达产项目139个。

  在这些工业园区的建设发展过程中,全市各级政府着力打造酒、茶、烟、药、特色食品“五张名片”,2014年特色轻工业增加值实现620.9亿元、占比72%。其中:白酒扩大创新营销、调整产品结构,全年规模企业白酒产量40万千升,完成增加值500亿元。医药产业抢抓“打造成大数据姊妹篇”的良好契机,统筹协调推进全市新医药招商,成功组织项目集中开工,为加快新医药产业发展夯实基础。全市新医药产业签约项目35个、签约金额182.22亿元,集中开工项目12个、总投资72.22亿元,储备招商项目41个、投资总额83.42亿元,签约金额列全省第二位。

  园区内,各相关单位大力培育新兴产业,重点推进电子信息产业发展,完成信息产业发展规划,明确产业发展目标和方向,重点扶持国家智慧城市试点及国家信息消费试点项目、以晴集团高科技产业园重点项目、中国航天科技集团“云卫通大数据中心”等项目落户,推动博文软件IDC项目、中呼信息科技等大数据关联企业项目建设,推广基于物联网技术的信息服务,大力培育大数据产业,促进信息产业集聚区规模发展。

  遵义市还坚守生态保护和加快发展两条底线,制定工业生态产业实施方案、创模攻坚方案和赤水河流域特色产业带规划,推动赤水河流域生态保护和特色产业发展,大力推进生态文明建设,全面完成2014年淘汰落后产能任务,拆除落后生产线12条、预焙槽144台,淘汰11户企业落后产能118.2万吨和30万重量箱,关闭50对小煤矿。

  全面深化改革激发工业活力

  去年以来,遵义市起草并经批准执行市级国有及国有控股企业负责人薪酬管理暂行办法,规范国企负责人薪酬管理;配合建立健全企业国有产权交易机构及监察平台,推动企业国有产权交易市场交易行为规范化;完善国有资本经营预算制度,逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例。

  为深入推进国资国企改革,遵义市还积极配合推动赤天化集团公司改制并整体挂牌转让,使赤天化股份公司实现成功转让,并妥善解决企业改制遗留问题,努力维护企业和社会稳定。

  2014年,遵义市启动了非公有制改革,突出引导民间资本投向,优化发展环境,改善服务质量,激发非公经济活力和创造力。全面清理完成阻碍非公经济公平发展的规章制度,完成注册资本登记制度改革实施工作,实现从实缴制到认缴制转变,取消企业年检和个体验照,从2014年10月起开始施行企业年度报告制度等。进一步清理行政许可、非行政许可、便民服务的行政审批项行政审批办理时限,在法定时限基础上缩减30%以上。

  在遵义市工能委办公室,记者看到这样一份沉甸甸的成绩单:2014年全市完善支持工业企业加快发展若干政策,制定民营经济发展五年行动计划,开展扶助小微企业专项行动,深入实施中小企业成长工程和“万户小老板工程”,认真落实“3个15万元”等各项政策措施,扶持发展微型企业1939户,帮助36个中小企业项目申报获得省级中小企业发展专项资金1218万元;组织166人参加各类培训班9期,组织101人次参加广州中博会、浙江义乌博览会等各类展销会7期;组织开展企业减负工作,加强涉企收费监督管理,重点解决企业发展困难。

  一年来,在这一系列组合拳的作用下,遵义市建成国家级茶及茶制品检测中心,新增院士工作站3个、高新技术企业10户、省级企业技术中心2个,培育长征开关制造公司等5户企业技术中心,航天新力铸锻公司等4户企业被认定为省级产学研结合示范基地。获得地理标志产品认证6个、中国驰名商标1件、贵州省名牌产品33个。

作者: 唐正平  编辑: 吴静秋  
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