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引小康水 走致富路 建美丽村
2014-11-21 12:39  来源: 多彩贵州网-贵州日报 作者: 王斌 杨良强  编辑: 杨娅
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  在大娄山下,在乌蒙山区,一个个缺水的山村,因为小康水行动而悄然改变——

  引小康水 走致富路 建美丽村  

  贞丰县实施机井工程,为缺水村寨打井,看着钻机出水,村民高兴极了。

  新闻背景

  小康水行动计划:明确2013年—2017年,全部解决所涉及到的12913个行政村1415.4万人的饮水安全问题,基本解决行政村周边100亩以上集中连片耕地的灌溉问题;与此同时,建设小型水利水源工程23.4万个,建设灌溉渠道4.63万公里、农村供水主管道6.5万公里。

  寂静的山谷,钻机在轰鸣,数百米深处的地下水喷涌而出,饱尝缺水之苦的山里人喝上了干净水;峡谷中的水库通过一条条渠道,把水输向干涸的田土……

  在大娄山下,在乌蒙山区,一个个缺水的山村,因为小康水行动而悄然改变。

  攻坚克难小康水进大山

  “这是一场啃硬骨头的战役,因为现在急需解决的,大多是深山区、石山区老百姓的饮水难。全县农村人口30余万,还有14余万人尚未解决。”道真自治县水利局局长程联书说,道真计划用3年时间,解决所有农村饮水问题。

  “先易后难”解决农村饮水难,道出了道真这个国家级贫困县的无奈。

  据测算,在山区修一个30立方米的小水窖,平均成本在1万元左右,可解决一户人家的用水问题。

  然而,国家解决农村饮水问题的补助每人只有525元,越缺水的山区,群众越贫困,没有更多资金解决饮水难问题。

  再难也要干。县委书记肖发君说,让老百姓喝上干净水,不只是水利部门的事,更是县委、县政府的头等大事。

  位于深山区的河口乡石桥村何家沟组,滴水贵如油,石头比土多,干旱季节吃水要到2公里外的地方挑。

  县乡负责人多次论证协调资金,采取大水池套小水窖双保险的建设方式,党员干部到建设工地帮忙,留守妇女自发组织起来参与小水窖建设,不到几个月时间,家家都有小水窖,挑水吃变成接水吃。

  道真整合发改、财政、烟草、扶贫、林业、国土等项目资金,明确从2014年起,县财政每年安排1000万元用于水利基础设施建设,从土地出让收益中提取12%用于农田水利建设。

  同时,鼓励社会资本投入城乡供水、小山塘等项目,采用产权转换、投资入股等方式,盘活水利固定资产。

  润泽乡村小康水送幸福

  11月10日,记者来到盘县民主镇石阶路村黄生才家时,一眼就看到房顶上新装的太阳能热水器。

  黄生才告诉记者,今年把水接进家后,他就花3000多元给家里装了太阳能热水器,用热水方便多了。

  水进家后,牲畜用水不愁了,黄生才便计划着养上50只羊、10头牛……黄生才只是百万小康水行动受益者之一。

  小康水进入千家万户,让大山里的群众从此告别“吃水贵如油”的历史,用上放心水、幸福水,给农村群众带来了实实在在的好处。

  据介绍,小康水实施的地方,农民缩短了取水时间,减轻了找水、取水、买水的困难和负担,解放了农村劳动力,农民精神面貌也发生了根本性变化。

  小康水还解决了烤烟育苗、玉米、油菜移栽等农作物用水,促进了养殖业发展,提高了畜产品的产量和品质。

  水源条件好的地区发展庭院经济、养殖业和加工业,成为农村人口脱贫致富的有效措施。

  同时,农村生活环境进一步改善,有水洗衣服,厨房、厕所、浴室的条件也得到了改善,从而带动了与水有关的生活习惯的改变,结合社会主义新农村建设,农村环境得到显著提升。

  农村饮水安全问题的解决,使农村与水有关的疾病发病率大幅度降低。

  据调查,吃上洁净水后,可使肠道传染病发病率降低近50%,因而,不少地方在建设饮水工程的同时,还增加了环境卫生和健康教育内容,全方位地改善了农村卫生状况,降低了与卫生条件有关的疾病发病率。

  完善机制小康水流长久

  碧江区滑石乡老麻塘村过去是个缺水的地方,每遇干旱,村民们要到几公里外的地方挑水吃。

  去年11月实施地下水机井工程后,经过几个月施工,建起了高位水塔,管道顺进家家户户,3400名村民及两所小学的师生从此告别了饮水难和饮水不安全。

  吃上水后,当地村民腾建训说:“全靠国家实施的小康水工程哟,要不然现在还到处挑水吃。”

  据区水务局管理站有关人员介绍,为保证小康水喝得长久,村里在水利部门的帮助下建起了相关的管护制度,并由用水协会选出乐于奉献、有责任心的人担任管理人员,明确权、责、利,除了管理人员工资外,设立专户,并每月按照收取水费的比例交纳维修基金,作为工程维修、养护和改造资金,以延长工程寿命。

  为杜绝水利工程建好后有人用、没人管的现象,碧江区按照“先建机制、再建工程”的原则,明确项目开工前必须建立管护制度,继而形成“建管养用”一体化运行管理机制,最大限度地发挥好水利工程效益。

  为有效破解制约小康水工程建设与管理中产权不明晰、管理主体缺位、管理责任不落实、管护经费不足以及运行机制不顺畅等难题,水利部门有针对性地改革体制机制,大力推广“政府引导,公司管理,协会监督,群众参与”的建设管理模式。

  据了解,目前,省级改革试点已扩大到12个县,计划2015年6月底前全面完成改革任务,非试点县2017年底前全面完成改革任务。

作者: 王斌 杨良强  编辑: 杨娅  
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