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“灭火队长”李晓忠
2014-01-16 10:10  来源: 金黔在线-贵州日报 作者: 罗华山 韩宗玉  编辑: 陈燕
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  哪里出现“火情”,他就奔赴哪里,每次出马都能及时找到“火源”,迅速扑“火”,使工作局面明显改观,他就是——

  2013年贵州省群众安全感调查报告显示。六盘水市钟山区社会治安群众安全感从去年的全省倒数第一上升到全省66位,提升22位,上升幅度全省排名第一;群众满意度从去年的全省83位上升到全省76位,提升7位。实现了“群众安全感、满意度双提升”的历史性突破。彻底改变了钟山区近年来在全省挂末的被动局面。

  谈起钟山区社会治安的显著变化,人们会竖起大拇指发自内心的说,市公安局副局长李晓忠功不可没。

  “晓忠同志人品好,业务能力强,是一个踏踏实实做事干活的人,他不辱使命,使钟山区的工作有很大改观,群众安全感满意度得到显著提升。我发自内心地敬重他。”六盘水市公安局常务副局长魏华松这样评价。

  “他就像‘灭火队长’,哪里出现‘火情’,领导就派他去哪里,他每次出马都能及时找到‘失火’原因,迅速将‘火’扑灭,而且使工作局面明显改观。”李晓忠的同事们用形象的比喻道出他这些年来的传奇经历。

  肩负重托他再次披甲上阵

  2012年贵州省群众安全感调查报告显示,六盘水市钟山区群众安全感、满意度均排名全省末位,其中安全感排名全省倒数第一。群众不满意,公安机关责任重大。

  去年6月,钟山区区委书记付国祥专程来到六盘水市公安局求援,直接点帅,请求市公安局派该局副局长李晓忠到钟山区公安分局去帮助开展工作,以扭转当前的被动局面。

  六盘水市委政法委和市公安局经过认真考虑,做出决定,派李晓忠为组长的工作组进驻钟山区公安分局。

  李晓忠一到任,在着手抓队伍建设的同时,马上召开社会面巡逻防控动员部署会,部署全区公安机关巡逻防控工作。按照“全方位、全时段、全能动”的要求,最大限度把警力摆上街面,真正做到“巡起来、查起来、管起来”。通过努力,市中心城区刑事案件高发态势得到了有效遏制,社会面治安环境得到进一步好转。

  位于钟山区的六盘水客车站周边的明银大厦、泰鸿大厦是六盘水最早的含电梯建筑,俗称“电梯楼”。“电梯楼”内的旅店式出租屋多达200多家。这些无证营业的小旅店管理混乱,成了刑事案件和治安案件的多发地。李晓忠安排钟山区公安分局在明银大厦、泰鸿大厦出入口设置了重点整治办公室,安排民警进行24小时值守。协调相关部门在电梯楼各角落安装路灯,在重点卡口安装高清监控探头。

  针对火车站及其周边环境比较复杂,是各类案件的多发地的实际。李晓忠安排钟山区公安分局在出站口设置治安岗亭,以威慑犯罪分子,同时安排警犬中队和便衣中队负责火车站广场及周边治安巡逻,进一步加大对扒窃、诈骗、强买强卖、拉客招嫖等违法犯罪行为的打击和震慑。

  针对水西桥洞内,经常有人在此非法贩卖管制刀具、仿真枪等现象,其中大多数人是来自四川等地的藏族和其他少数民族同胞。李晓忠想出妙招巧解这一难题。经过调查了解,得知这批藏民来自四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县。李晓忠邀请黑水县有关人员到钟山区协助开展相关工作。黑水县工作人员在钟山区期间,与藏族同胞代表商谈,要求他们合法经营,不再贩卖管制器具。藏族同胞代表承诺坚决不从事违法活动,坚决不给党委、政府添乱。

  针对市中心城区持刀抢劫、盗窃机动车、砸车窗盗窃、入室盗窃等犯罪突出的现实治安状况,李晓忠责成钟山区公安分局立即成立三个专案组和一个多警种合成作战室,委派工作组成员驻点刑侦大队负责全力督导,进一步强化命案攻坚能力和“两抢一盗”多发性侵财犯罪的精确打击能力。专案组仅成立短短20天就成果显著,先后打掉长期在市中心城区作案的持刀抢劫、强奸、盗窃机动车团伙5个,抓获犯罪嫌疑人15人,破获了“张某某系列抢劫强奸案”、“7.9抢劫轮奸案”、“7.5黑的士抢劫案”等100余起有较大社会影响的恶性刑事案件。2013年钟山区共发命案35起,破获35起,破案率达100%,命案侦破工作取得历史以来最好成绩。

  抓禁毒立下汗马功劳

  2006年5月,组织任命李晓忠为六盘水市公安局副局长、市禁毒办主任,分管禁毒等工作。

  那个时候,该市的盘县被列为全国毒品问题重点整治县,六枝特区、钟山区被列为全省毒品问题重点整治县。

  可想当时毒情形势之严峻。

  李晓忠没有被困难吓倒,他带领全市禁毒民警,通过加大对吸毒人员摸底调查,建立吸毒人员动态管控机制,全面准确掌握了全市涉毒人员的基本情况。成立了帮教工作小组,形成了干部、社区民警、村(居)干部、禁毒志愿者、家属等“多位一体”的社会大帮教模式。经过三年努力,全市45个乡(镇、街道)被授予“无毒乡镇”称号,3个乡镇摘掉了重点整治的帽子。

  李晓忠上任后,及时成立了毒品查缉大队,采取定期不定期、定点不定点的方法,根据情况变化,适时开展“游击战”和“堵击战”,对全市主要进出口、重点路段、车站进行公开查缉,堵源截流。以市中心和盘县为重点,开展“打零包、破大案”的经常性行动。

  在云南、湖北、甘肃警方和我省行动技术部门的大力配合下,经过两个月的缜密侦查,李晓忠组织侦破了“12.29”案件,抓获犯罪嫌疑人9名,缴获毒品海洛因113.2克、冰毒9554.5克以及境外制造制式手枪2支、子弹85发,成功摧毁了一个跨多省区涉枪、涉毒犯罪团伙,荣立专案一等功。

  三年间,在李晓忠的带领下,全市共破获毒品案件1372起,缴获毒品90.888千克,抓获犯罪嫌疑人1595名,收戒吸毒人员6227名。六盘水市公安局禁毒支队连续3年荣获市公安局目标考核一等奖,2007年获省公安厅“全省优秀禁毒支队”称号,荣立集体二等功一次、集体三等功1次,民警多人次立功受奖。

  2009年6月,国家禁毒办宣布不再将盘县列为全国毒品问题重点整治地区;2009年8月,省禁毒办宣布不再将六枝特区、钟山区列为全省毒品问题重点整治地区,六盘水市毒品问题重点整治工作取得了全面胜利。

  当年在李晓忠分管的缉毒部门工作的民警,现在有的已经是公安分局政委、刑侦支队副支队长、经侦支队副支队长了。回忆起当年和李晓忠一道工作的日子,他们都十分自豪地说:“那是六盘水市公安局禁毒工作最辉煌的历史”

  两次临危受命不负重托

  2009年3月,组织上对水城县公安局主要领导进行调整,决定时任六盘水市公安局副局长的李晓忠兼任水城县公安局党委书记、局长。

  当时,水城县公安局的状况是警力严重不足,民警思想素质参差不齐,基础工作比较薄弱。李晓忠下定决心要改变这一切,让水城县公安局旧貌换新颜。

  他提出从过去公安以管理者自居转变为服务群众的观念。在用人机制上实行以才取人,以德用人,大胆启用年轻干部,建立后备干部队伍。对工作中成绩优异、表现突出者,让他们在政治经济上得到实惠。对成绩平庸,不能完成任务、工作滞后的,该罚则罚。同时,抓好队伍建设、基层基础建设、执法规范化和治安管控等方面的工作。

  2008年,水城县在全省群众安全感调查测评中,群众安全感为67.92%,全省倒数第三。2009年达到78.67%,全省排名第71位,到2010年,又上升到86.79%,全省排名第54位,在全市排名第一。

  2010年12月,李晓忠突然接到上级通知,安排他到盘县兼任县委常委、政法委书记、公安局长。

  当时的盘县,群众安全感测评全省倒数第一,执法质量被一票否决。

  李晓忠再次临危受命。

  他没有和同事告别,没有来得及与家人见面,收起行囊,只身踏上新的岗位。

  新履职的李晓忠,从群众最关心、最直接的问题着手,提出“强领导、转作风、讲方法、优服务;排矛盾、化纠纷、重教育、构防控;摧团伙、打盗窃、抓禁毒、压命案;建队伍、规制法、创管理、树形象”的工作思路,认真倾听群众意见,切切实实为民分忧。

  针对群众普遍反映的城区社会治安秩序差的问题,他在城区新建28个治安救助点,提高街面上的见警率、管事率、查处率。在各乡镇组建了专职治安巡逻队,加强城乡中心区治安巡防。推动单位、小区、社区、楼群院落治安防范守控措施落实和以红果、城关两城区为重点的“天网工程”建设,城区刑事发案同比下降893起。

  在“清网行动”中,盘县半年时间抓获312名网上在逃人员,取得了全省县级公安机关“清网行动”追逃战果量化考核第一名的好成绩,立集体二等功。

  短短一年时间,盘县群众满意度从全省倒数第一提升了19位。

   
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