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红枫湖畔看小康
2013-08-09 08:44  来源: 金黔在线-贵州日报 作者: 王太邦 陈刚 王寒梅  编辑: 李茂
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红枫湖畔看小康

——清镇市推进全面小康建设创建“五美家园”实地踏访

  “一座房,两座房,青青的瓦,白白的墙,宽宽的门,大大的窗。三座房,四座房,门前花果香,屋后树成行……”

  走在红枫湖畔的乡间,村子在青山碧水之间若隐若现,倒映在湖里,孩提时代的书本里勾勒的美好生活,曾经一代人的梦想,在这一刻真真切切地显现眼前。

  清镇用发展实现了一代人的梦想,同时,又踏上了另一段逐梦的征程。

  这一次梦想是全面建成小康社会。

  在清镇市委五届五次全会上,贵阳市人大副主任、清镇市委书记杨明晋提出:

  ——奋战三年,到2015年与贵阳市同步建成全面小康社会。

  ——自加压力,在省提出的“531”的基础上达到“752”目标:人均生产总值达44000元(约合7000美元)以上;城镇居民人均可支配收入达31400元(约合5000美元)以上;农村居民人均可支配收入达12560元(约合2000美元);

  ——努力使全市人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更幸福的生活,人民群众认可度达80%以上。

  作为贵阳市经济基础较为薄弱的区(县、市)之一,清镇市要在短短的三年时间里全面建成小康社会,不得不说这是一个挑战。

  “清镇的基本市情是‘小城市、大农村’,‘三农’是我们小康建设的重中之重,没有农村农民的小康,就没有全市的小康。”在年初的清镇市全面建成小康社会攻坚大会上,清镇市委副书记、市长李瑞如是说。

  清镇市总人口49.8万人,其中农业人口39.21万,占全市总人口的78.73%。

  万事开头难,在起步之年,如何迈开全面建成小康社会至关重要的第一步呢?清镇给出的答案是抓点示范。

  创业领富领出“富裕之美”

  城乡一体化既是清镇市全面建成小康社会的攻坚举措,也是示范创建的突破口。

  为加速农村全面小康,清镇市全面推行“10个100带富示范工程”:100个家庭农场带富示范工程,100个农村‘五小’带富示范工程(小加工、小流通、小商店、小餐馆、小景点),100个贫困村提升带富示范工程,100个农民专业合作社带富示范工程,100个工业企业反哺农业带富示范工程,100个机关单位帮扶带富示范工程,100个党员先锋带富示范工程,100个返乡农民工创业带富示范工程,100个农村青年老板梦带富示范工程,100个中、高级农业科技人员智力带富示范工程”。

  7月6日,乘车从清镇市区出发,沿着307省道西行。除了房子低矮了些之外,城与村已然没有了清晰的界线。道路两旁林立着汽修、餐馆、超市等各色店铺,在公路的串联下,与市区几乎连成一片。

  20分钟以后,到站街镇小河村,适逢赶集,人头攒动,繁忙的街景,看上去像个小镇。

  “居住向城市靠拢,就业转向二、三产业”,这是近年来清镇市城镇化带动推进城乡一体化发展最直观的成果。

  在城乡一体化发展推动下,小河村借助交通区位优势,大力发展个体工商和小型加工业。

  “全村转产创业农民130多户,户均年收入在7万元以上,二、三产就业人数超过1000人,月均工资超过2000元。去年农民人均纯收入1万多元,全村拥有各类汽车100余辆,其中轿车30余辆……”村支书王玉刚自豪地说。

  “带富示范10个100工程”成为农民转产创业、就业的有力推手,同时也间接地为农业产业化发展腾出了空间,激发了农民的创业热情。

  小老板多了,农民也有了工资收入,村庄富裕了,家家户户都住着二层或者三层的小楼房。

  为享受城市生活,许多农户还在城里买了房子。

  “两头住,城头生活方便,村里环境好。”村民李树民这样描述自己的“两栖”生活感受。

  产业调整调出“生态之美”

  从小河村继续前行,来到杉树村。

  村落临湖而筑,一眼望去,湖水、庄稼、绿化带葱翠交织,宽阔的水泥路穿村而过,生态之美尽收眼底。

  “生态家园”是清镇市开展小康示范创建活动打造出的又一个亮点。

  从村庄规划管理入手,以生态农业为抓手,以生态宜居为目标,清镇对全市30个“美丽乡村”创建点进行了重点规划。

  生态移民村寨、红枫湖水源保护区、现代高效农业示范园拓展区,这是规划对杉树村的定位。

  修建机耕道1500米,饮水安全工程覆盖率100%,村、组、户三级道路全部硬化,完成2个村民组100余户农房立面改造……

  按照“美丽乡村”的建设标准,杉树村积极利用生态移民的契机,有条不紊地进行生产生活设施整改、农业产业结构调整、村庄立面改造和绿化建设,一步步迈向“生态宜居”目标。

  在政府的引导下,传统农业逐渐被淘汰,取而代之的是经果林、蔬菜基地和防护林。

  “核桃500亩,杏子500亩、杨梅100亩、刺梨100亩、蔬菜500亩、中草药100亩。”村支书吴明琼细数着村子大大小小农业项目。

  目前,杉树村已退耕还林超过2500余亩,湖岸还筑起了500余亩的防护林带,森林覆盖率高达50%。

  进入村子,到处都是令人印象深刻的绿色,蔬菜园、果园环绕着村庄,农家庭院干净整洁。

  村民熊建文带着我们在他屋里屋外走了一圈。两层的小楼房,装修简洁的客厅摆放着各类家用电器,厨房里燃气炉、冰箱、碗橱各就其位,与城市家庭的布局毫无二致,厕所则另设在屋外,是统一设计的“三格式”卫生厕所。

  “大部分人家的房子都是这样,为配合保护好红枫湖,这两年村子一直在搞村容整治和卫生‘三改’(改厕、改厨、改圈)。”吴明琼说。

  卫生“三改”不仅仅只是改变居住格局,更是改出了农村的新生活。往日农村那些呛人的煤烟、横流的污水、难闻的异味已经全无踪迹,环保在这里已经成为一种自觉。

  “来过我们村的,哪个不说这里的环境好、空气好?!”村主任熊刚自豪地说,现在的村子就像城里的别墅。

  “社区”管理管出“和谐之美”

  “推进城乡统筹发展,推进农村城镇化、农民市民化。”这是清镇市为加快建成农村全面小康推举的又一举措,也是示范创建的一项重要内容。

  在清镇,“城镇化”、“市民化”并不是传统的人口流向城市和户口性质转换,而是在村子的规划和管理上做文章,让农村生活城市化。

  7月7日,红枫湖镇大冲村。

  湖岸公路两旁郁郁葱葱,一路山重水复、柳暗花明,车窗外不时闪过一些格调优雅的民居,屋外的回廊上,三三两两的人在休憩或娱乐。

  同行的镇干部王亚飞说,现在农村建一栋房子、修一条路都要严格审批,村子管理也不像以前那样死板,大冲有不少行业管理性质的村民组织,它们对村子管理有不小作用。

  汽车驶过“大冲村”的路牌,道路两旁的蔬菜大棚一个挨着一个,穿过一段柳荫道,两排整齐的民房分列道路两边,幼儿园、农村超市、树荫下的石凳上休闲的村民,眼前的景象不禁令人疑惑,这是农村还是城市小区?

  大冲村地处红枫湖省级示范园区的核心区,是红枫湖水源保护的重点区,是清镇市“生态湿地公园”的核心区。

  产业多、流动人口多,环保任务重,机会大、挑战大,这是村支书樊成实对村子发展形势的总结。

  近几年,在贵阳市“两湖一库”保护工作的推动下,清镇市积极引导大冲等湖岸村寨进行产业结构调整,加强人与自然环境的和谐发展。借此机会,大冲发展出了蔬菜种植、农家乐、观光农业“三大产业”。

  “大冲村是贵阳市十大民族文化精品示范村,沃尔玛超市的蔬菜供应基地,蔬菜还远销广州、深圳等地。”王亚飞说。

  家大业大,管理至关重要,大冲村这些成绩的取得,除了因地制宜的产业调整之外,还与因势利导的管理创新分不开。

  该村通过成立种植协会、运输协会、农家乐联合工会等行业组织进行专业化管理,村支两委则突出服务功能。

  “产业都是他们自己在管,村里面主要就是给他们搞些协调工作,都是些盖盖章、签签字的活。”樊成实说。

  产业管理的专业化让村支两委有更多的时间投入到平安建设、诚信、社保、计生等改善软环境的工作上来。

  “现在我们主要是协助上头搞政策宣传、入户登记、发放物资、接待群众、调解问题等这些服务工作。”樊支书说。

  在全面小康社会创建工作中,清镇市积极以农村社区建设实验全覆盖工作为切入点,积极探索村庄的社区化管理方法,更加突出村支两委的服务功能。

  作为小康示范村,大冲走在了农村社区建设探索的前列,其成果在村综合楼的功能布局上得到了最直接的呈现。

  在大冲综合楼走了一圈,直接的感受是“麻雀虽小,五脏俱全”。小小的综合楼,接待室、群众服务中心、卫生室、诚信建设工作站、会议室、群众文化活动中心等“七室一中心”一应俱全。

  “这是大冲管理探索的一个亮点工程,还上了报纸。”王亚飞说。

  大冲村的社会管理创新形成了“产业管理专业化、村庄管理全民化”的管理格局。全村80%的村民参与产业创业,去年农民人均纯收入达1万元,社会治安发案率为零,群众矛盾纠纷100%化解,诚信农户达96%。

  为提高居民生活便捷度,大冲村还积极与清镇农村信用社合作,设立诚信村寨银行,村民在家门口用“银联卡”可以一次刷卡提现1000元。

  文化工程引出“文明之美”

  7月10日,站街镇洗马村。

  山坳下是绿意盎然的村子,左边是一座篮球场,不远处,村综合楼前旗杆上的国旗迎风飘扬。

  来到综合楼前,还没走进大门,就听到院子里的热闹。

  10余位中老年人正在院子里学跳广场舞,院墙上有几幅简易的主题漫画,主要包括和睦邻里、尊老爱幼、爱护环境等内容。

  “他们都是洗马村老年协会和村文艺队的会员,墙上这些都是他们画的。”村支书倪金福说。

  倪支书介绍,洗马村老年协会成立于2010年,现有会员近30人,主要是村里的老人,村文艺队组建于2011年,现有队员20多人。

  闲暇时他们都会到村委院子里来唱歌跳舞,有时受邀去参加镇上的宣传活动。

  “赶上好时代,要好好享受生活嘛,人家城里的老头老太都在跳,年纪大了,出来活动活动总比在家里打麻将好,健康又文明。”领舞的文艺队长孟信琼说。

  在同步小康创建活动中,清镇尤其重视群众对小康建设成果的直观感受,而丰富群众的精神文化生活则是提升群众对小康直观感受的主要做法之一。

  除了文化大院,村综合楼一楼还设置有少年之家、农家书屋、文艺室等群众文化活动场所,可谓老有所乐、幼有所教。

  农家书屋是一间20余平米的房间,走进去一看,书架上分门别类的摆着各类书籍,阅读桌擦拭得一尘不染,角落的位置堆放着羽毛球、篮球、跳绳等体育健身用品。

  综合楼二楼的一间上网室也格外显眼,屋子里摆着8台电脑,干净而整洁。

  跳广场舞、读书、上网冲浪,这些根植于现代文明、原本在城里才有的生活慢慢出现在当下的乡间。

  清镇乡村生活方式的转变,主要得益于小康示范创建中的文化惠民工程。清镇投入人力物力,完善文化服务阵地,确保“村村有文化活动室、村村有公共健身场所”。同时,实施新型农民素质提升工程,并初步建立起了政府购买公共文化服务和产品的制度。

  在文化工程的引领下,杉树村的生活渐渐融入了现代,同时又保留着传统的质朴,“城乡结合”的生活方式,展现出一种独特的“文明之美。”

  党员带富带出“模范之美”

  杨权富,经果林种植,带动农户20户,年收入30万元。

  王忠伦,蔬菜种植,带动农户10户,年收入15万元。

  杨全秀,生猪养殖,带动农户10户,年收入35万元……

  站街镇杉树村的“党员创业带富能手”台账上详细地记录着全村12名创业带富能手的创业信息。

  村支书吴明琼介绍,在创富、带富能手的带动下,杉树村一半以上的村民参加了农业产业化项目,合作创业、个体创业农户有近100户,创业项目直接促农增收近100万元。

  7月9日中午,前往杉树村杉树脚组采访杉树村垚旺果蔬合作社的负责人、创富能手杨权富。

  没走多远,吴支书便指着眼前的一大片蔬菜地介绍到:“这些都是垚旺果蔬合作社的蔬菜基地,有300多亩,种有20多个品种的蔬菜。”

  垚旺果蔬合作社是杨权富于2011年创办的,会员数量发展到现在已经有20余人,多是村里的经果林和蔬菜种植户。而在合作社成立之前,杨权富已经有了近20年的水果销售经验。20年间由他直接带富的农户不少于30户。

  “可以说,杉树村的整个经果林产业都是他带起来的。”吴明琼说。

  为凸显党员先锋模范带头作用,清镇市通过创建“党建示范带”,实施“党员创业带富工程”,将小康示范创建活动融入农村基层组织建设,扶持农村有创业意向的党员、群众,培育创富、带富能人,形成了聚合效应。

  如今,清镇全市277个行政村,每村一本的“党员创业带富能手”台账,详细记录着各村创业能手带富家乡的事迹,他们创造了一个又一个的模范家园。

作者: 王太邦 陈刚 王寒梅  编辑: 李茂  
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