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铜仁市生态文明建设样本
2013-07-20 12:16  来源: 金黔在线-贵州日报  
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  石阡 生态、产业实现统筹发展

  佛顶山村,是石阡县的一个小村子。以前,伐木、烧炭是大多数人家的主要收入,祖祖辈辈都是穷。近年来,该村在上级的帮助下,依托良好的生态发展旅游业,全村群众陆续走上致富路。

  靠山吃山,但就是一个“吃”字的转变,让这里发生翻天覆地的变化。据悉,目前村民人均年纯收入达4000余元,已有10余户人家买了小轿车。

  近年来,石阡县致力于建设“生态大县”。全县森林覆盖率达52%,如何保住青山绿水,又让这方水土成为群众的“金山银山”?该县提出:立足资源大县,倾力打造生态大县、文化大县、旅游大县。

  去年,国家发改委、财政部、国家林业局三部委将该县列为“全国生态文明示范工程试点”,为该县生态文明建设提供了一大机遇。

  统筹生态建设与产业发展。该县大力发展生态茶产业,每年拿出300万元专项资金用于生态茶产业的组织、扶持、奖励、贴息等,促进全县茶产业快速发展。同时,对一些残次林地进行改造。如今,全县茶园面积达32.5万亩,跃居全省第二。茶叶年产量达1.5万吨,年产值近6亿元。

  同时,该县在植树造林中,尊重群众意愿,种植经济效益更好的核桃、水蜜桃、油茶、中药材等经济林木。

  为了提高农业附加值、助农增收,同时保护好、建设好生态环境,该县大力发展营养健康产业,重点发展果蔬、茶叶、粮油、白酒等加工。该县规划的14.2平方公里的工业园区,其中“营养健康产业区”就是两大功能区之一。在“营养健康产业区”,该县成功引进和建成了贵州南天农业、石阡穗香粮油、遵义古耕农牧、大关酒异地改扩建项目等。

  此外,作为梵净山“金三角”文化旅游创新区的重要一极,该县利用良好的生态和其它丰富的旅游资源,大力发展旅游业。该县以“营养、健康、长寿”为主线,充分发挥“温泉之城、长寿石阡”等品牌优势,深度挖掘温泉文化、夜郎文化、民族文化,强力打造温泉、古城、佛顶山三张名片,高端规划县城“一江两岸”的开发与保护,倾力打造夜郎风情街,着力建设“中国温泉之城”,力争把旅游业培育成为引领全县经济发展的战略性支柱产业。如今,该县精心培育了1个国家4A级景区、2个3A级景区。去年,接待游客240万人次,实现旅游收入50亿元。

  生态环境就是区域竞争力!近年来,该县不断加大环保力度,全面推行天然林资源保护、退耕还林、长江防护林、野生动植物保护。

  此外,该县还大力保护农村生态环境,认真开展了农业污染源普查、土壤污染调查、农村饮用水源安全调查,加强了畜禽养殖污染防治、农村农业面源污染防治和农村生态示范建设。今年,该县申报省级生态村15个,省级生态乡(镇)3个,国家级生态村4个,农村环保专项资金“以奖促治”项目4个。

  记者手记

  石阡生态文明建设的实践告诉我们,只要转变经济发展方式,生态和产业是能协调发展的,社会效益与经济效益是可以双赢的。佛顶山村民的“吃”山,就“吃”出不一样的味道。先前伐木烧炭的他们,如今与自然和谐相处,依靠旅游增收致富。

  玉屏 依靠“沼气”实现经济循环生态保护

  “过去是烧柴做饭,厨房烟熏火燎。现在使用沼气,只要一打火就能烧水、做饭,又快又干净。”7月10日,玉屏侗族自治县平溪镇杨柳村民韩成贤说。

  村庄掩映在青山绿水之中,家家庭院干净整洁。全村560户人家,主要以种植业、养殖业为主,大牲畜存栏1200余头。

  该村韩家组的村民门上都有沼气安装标识牌。县农牧科技局沼气站技术人员仔细检查了各家的沼气设备,在韩成贤老人家,他们叮嘱老人要购置一个气压表,以便安全使用沼气。

  韩大爷养有2头猪、4头牛,粪便就是沼气产生的主要原料。他家使用沼气已经7年了,他说:“6口人的烧水、做饭,全都靠沼气。也不用上山砍柴了,还节省了好大一笔开支。”

  村民韩大堂接话说:“用了沼气,还用沼渣、沼液来种菜、种水果。”

  记者走进村民刘凤生家,大人干活还没回来,8岁的小女孩刘玉婷正与姐弟们在吃午饭。小玉婷说,饭菜都是她使用沼气做的,它使用方便,一会就做好了。记者看到,她家厨房干净明亮,地上也没有摆放柴火。

  据了解,自2006年该村实施沼气工程以来,家家户户都安装了沼气设备,除去部分外出务工的农户和一些没有能源的农户,全村目前共有263户使用沼气。

  玉屏是个小县,全县14万余人。据统计,目前,该县共建成农村户用沼气池15384口,实施大中型沼气工程1个,小型沼气工程10个,建立农村沼气后续服务网点58个。清洁能源惠及了很多侗乡人家,保护了当地的生态环境。沼气工程的实施,促进了农民增收、农业增效、生态环境改善。

  为了保障沼气工程的运行,该县不断举办“阳光工程”沼气培训班,对技术人员进行培训,确保建一口成一口。同时,还培训了51名同志为村级沼气物管员,专门负责沼气的维修和管护。  

  记者手记

  重视农村能源,就是保护生态环境。

  以沼气池为中心,玉屏很多农家不但用上了清洁能源,而且实现了生态循环。

  在农村,沼气就是这里的新能源。有了它,很多人家就有了燃料、照明和肥料,加之家电在农村的普及,农民不再上山砍树烧炭做饭。

  然而,比沼气池建立更为重要的是管理,确保其正常运行。在很多地方,沼气“重建轻管”较普遍,有些是不养猪牛而缺乏原料,有的是工程质量有问题,有的是技术服务没跟上。

  中国能源安全,绝不仅仅是“三桶油”的问题,农村能源理应引起充分重视。建设好、使用好农村沼气,就解决了民生问题,也保护了青山绿水。

  沿河 石旮旯盛开金银花

  “以前这些地方都是些光秃秃的石旮旯,石头每年都在‘长’,我们来后种上了金银花,止住了。”7月9日,沿河自治县金鑫农业开发有限公司负责人冉万廷说。

  在土地坳镇五四村金银花生产基地,一眼望去,一丛丛、一簇簇的金银花竞相开放,漫山遍野,甚是喜人。60多名工人正在花丛中采摘。

  2008年,该县对片石漠化荒山进行综合治理。2009年,金鑫公司规划种植了2000亩金银花。今年,基地全面投产,目前,已采摘鲜花1.5万余公斤。预计年产值可达100多万元。

  因为乌江切割,沿河自治县山高坡陡、沟壑纵横,交通十分不便。在农耕社会,人们过度依赖土地,这里的水土流失较为严重。

  2005年,国家林业局西南岩溶地区石漠化监测调查统计,该县石漠化面积达7111.6公顷,潜在石漠化面积达60070.8公顷,分别占全县国土面积的28.8%和24.3%。

  2008年,国家正式启动石漠化综合治理试点,沿河被纳入综合治理试点范围。该县抓住此次机遇,制定了实施方案。按照以小流域为单位、集中连片治理的原则,将纸厂沟、官舟水库库区、鱼泉头、黄龙箐等8条小流域纳入综合治理范围。积极匹配资金、组织人力尽早实施,力争让灾害之地早日重现青山绿水,实现人与自然和谐发展。

  5年过去,朴实勤劳的沿河人用自己的双手和智慧,在“石旮旯”中种出了一片又一片的绿色,创造出“五子登科”综合治理模式:山上植树造林戴帽子,山腰种经果林、搞坡改梯拴带子,坡地种植绿肥、覆盖地膜铺毯子,山下搞乡镇企业、庭院经济抓票子,基本农田集约经营收谷子。

  此外,该县还引导农村剩余劳动力外出打工,加快“以工促农、以城带乡”步伐,大力转移农村劳动力。减少农民对土地的过度依赖。

  据统计,到2012年,该县石漠化综合治理工程总投资已达3763万元,治理岩溶面积167平方公里,完成率达100%;治理石漠化面积74.2平方公里,完成率达105.6%;植被建设和保护7452.8公顷,完成率达102.9%。全县新增森林面积70177亩,森林覆盖率增加1.9%。每年森林保水量将增加469万吨以上,每年减少水土流失量3.5万吨。

  在项目的带动下,目前全县建成经济林6500余亩,项目区农民人均纯收入达到1000元以上。

  今年,该县又投资660万元,对岩溶地区石漠化进行综合治理。主要以实施封山育林、防护林、经济林以及小水池、生产便道小型水利水保等项目为主,涉及淇滩、谯家两镇16个村。

  记者手记

  沿河的石漠化治理,是一个系统工程。但关键是必须让农民先富起来,如此,毁林种地的行为才不会再次发生。

  发展生态农业、实施农业产业化,是解决矛盾的一个良好办法。“五四金银花”既让当地修复了生态、重现青山绿水,又让农民的腰包鼓起来,实现了“青山”和“银山”的兼得,走上可持续发展之路。

  松桃 一位生态移民的生活图景

  微微上翘的屋檐,灰白相间的墙面,一排排融合了浓郁苗族建筑元素及现代建筑风格的四层小楼房伫立在道路两旁。寨子中,道路干净整洁,绿树成荫,健身场所、路灯等基础设施一应俱全……

  这是近日记者在松桃自治县大兴镇生态移民安置点看到的情景。这个移民新村,在青山绿水的映衬下显得格外美丽。

  龙可权是一位普通移民,去年10月,他告别居住了几辈子的破旧木房,住进了生态移民安置点的崭新楼房。

  龙可权以前所在的岩拉村地处深山,不通公路,一家人靠种地为生。一家4口总共才8分田,大多都是沙石地。当地地质灾害多发,土地的产值低,再加上地势较高,全村靠天吃饭。他家一年种的玉米和稻谷,收成不到1000公斤,吃都不够,只得出去打工。

  龙可权没多少文化。2005年就去浙江打工了,每个月1700多元钱,勉强维持一家人生计。据悉,全村有1400多人,近600人都出去打工。正因如此,该村多数土地或是流转给了大户种了茶叶,或是进行了退耕还林。

  去年,听说政府搞生态移民搬迁,夫妻俩就从浙江返乡。

  龙可权说:“政府实施生态移民工程后,统一征地和建房,我们一户只要交10万元钱,就得了116平方米的楼房。政府给了我1.5万元补贴,另外还为我贴息贷款1.5万元。”

  根据该县相关政策,像龙可权这样的进城入镇的搬迁户,原有土地承包权、林木收益权和自留山使用权都将得到保留。

  “搬出来后,我家的山林保护起来了,也不种粮食了,都把土地用来入股发展茶产业。这既为保护生态出了一份力,又有一份经济收入。一举两得!”龙可权高兴地对记者说。”

  对于未来,龙可权充满了期待。“今后,我可以就近打工,老婆刺绣、做点小买卖,茶园马上也要分红了。日子肯定要比以前好!”

  记者手记

  龙可权一家,是我省扶贫生态移民和劳动力转移的双重缩影。

  去年,我省扶贫生态移民搬迁10.1万余人,按照计划,全省扶贫生态移民规模将达到200万人。那些分散在深山区、石山区、贫困区的农民,将迁移至生产生活条件更好的地方聚居。

  与此轮政府主导的“农村移民潮”所不同的是,上世纪80年代末、90年代初期起,我省农村劳动力就因为打工而出现了大量的劳动力转移。

  扶贫生态移民也好,打工迁徙也好,都是劳动力的转移,从而大大减少了村民对土地的依赖、减轻了土地的承载。正因如此,农村对土地的掠夺和生态的破坏也大大减少。

  劳动力的转移,让农耕的村民享受到了城市和工业文明,让广袤的农村大地得到休养生息。大自然,也完成了自我的修复与平衡。  

  铜仁市已建成生态茶园110万亩,位列全省第二。 戴金杉 摄  

  沿河自治县南庄村村民因发展空心李和乡村旅游致富。 本报记者 陈玉祥 摄  

  石阡县鸳鸯湖中美鸳鸯。 徐春海 摄  

  思南县乌江喀斯特国家地质公园。 施先 摄

作者: 戴金杉 陈玉祥 李妮娜 罗福成  编辑: 李茂  
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