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贵州第22个税收宣传月活动拉开序幕
2013-04-01 09:50  来源: 金黔在线-贵州日报  
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  2013年4月份是全国第22个税收宣传月。3月29日,省国税局在贵阳召开新闻媒体座谈会,介绍税收宣传月活动安排和近年来全省国税系统服务发展、服务纳税人的主要举措及成效,通报四起发票违法案件,正式启动我省的税收宣传月活动。相比以前年度声势浩大、轰轰烈烈的启动仪式,今年我省的税收宣传月活动从一开始就体现出一股清新、节俭之风,更加务实,更加重视与纳税人需求和税收日常工作相结合,也更加注重与公众及媒体的沟通互动。

  11项活动传

  递税收助推同步小康·实现贵州“中国梦”的正能量

  我国社会主义税收具有取之于民、用之于民、造福于民的性质,在筹集政府财政收入、调控经济和调节分配、保障和改善民生等方面发挥着重要作用。目前,我国税收收入占国家财政收入的90%以上。2012年,我省公共财政预算收入为1014亿元、支出达到2753亿元,其中的差额主要来自中央财政转移支付,而中央财政转移支付的钱绝大部分来自税收收入。国家税收对贵州加速发展和民生改善的支持和支撑作用是不言而喻的,真切而实在。围绕今年全国税收宣传月活动“税收·发展·民生”的主题,我省将突出“税收助推同步小康·实现贵州‘中国梦’”的特色,在税收宣传月期间和全年重点开展税收宣传基层行、“我身边的好税官”、表彰全省诚信纳税人、评选税收好新闻、学雷锋主题创建活动和“服务贵州加快发展·展现新成就”主题摄影等11项宣传活动,传递全社会“亲商助商、加快发展”、纳税人“诚信纳税、守法经营”、税务部门“为国聚财、为民收税”的正能量,营造全社会关心关注税收、支持服务纳税人发展的良好氛围,共同为我省与全国同步实现全面小康作贡献。

  三项服务

  彰显国税部门助推发展的担当和作为

  “自觉把国税工作放到全省后发赶超、同步小康的发展大局之中去思考、去谋划、去推动,找准国税工作融入全省大局的结合点与着力点,着力践行服务贵州经济社会发展、服务纳税人、服务基层三项服务,更好地为全省经济社会发展提供坚实财力和政策支持,为纳税人营造便捷、高效办税环境,为基层办实事、解难事、做好事。”省国税局党组书记、局长薛建英始终强调国税部门要在实现贵州“中国梦”的过程中,积极作为,主动作为,有更大的作为。

  2012年,省国税局在年初确定的国税收入增长10.5%工作目标基础上,主动自加压力,提出税收总收入增收、减免退税收“双超百亿元”奋斗目标,在坚持依法征税,坚决不收过头税,坚决落实和兑现各项税收优惠的前提下,采取了一系列强有力的措施,全年完成国税总收入684.35亿元,同比增长17.8%,增收103.44亿元;落实西部大开发、结构性减税、支持小微企业发展等各项税收优惠政策,减免退税105亿元,同比增长21.6%,有力支持了全省经济社会发展。今年一季度,全省国税总收入预计可完成194亿元,同比增收27亿元,增长16.2%;减免退税预计将超过30亿元。

  财税政策在助推经济社会发展方面具有乘数效应,更加稳固、持久和可靠。国发2号文件出台后,省国税局以时不我待的责任感和紧迫感,加大调研力度,加大跑部力度,千方百计争取国家更大范围、更深层次的财税政策支持,力争我省税收政策效益最大化。目前,已经争取到在我省以航空航天、电子信息、装备制造、生物医药、新能源等五个行业为重点全面推行固定资产加速折旧的政策支持,并争取到国家对天生桥水电开发公司、龙滩水电站税收分成方面的支持。省国税局还积极加强与财政等部门的协作,加强政策研究,协调行动、形成合力,共同争取更多更好的税收政策支持贵州跨越发展。

  多年来,省国税局始终坚持凡是国家规定由省级国税机关掌握幅度的税收优惠政策一律按优惠政策上限执行,凡是可以下放的审批权限全部下放、应取消的全部取消,凡是税收优惠必须不折不扣地兑现,切实用好现有政策措施,努力为贵州发展营造良好税收环境。该局先后编印了国发2号文件相关税收政策及措施解读、我省适用的《税收优惠政策汇集》、《贵州省十大工业产业相关税收政策汇集》、《贵州省民营经济税收优惠政策汇编》、《“走出去”、“引进来”企业税收政策汇编》、《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》及相关政策解读,制定《增值税优惠政策管理操作指南》、《企业所得税税收优惠备案管理指南》等制度,主动提供给各级党政领导和相关部门,帮助纳税人了解政策、提高承接享受税收优惠的能力和水平。省国税局还召开了支持贵阳市、贵安新区发展的座谈会,出台了支持毕节试验区、安顺等地区加快发展的政策性文件。同时,加强政策研究,及时向国家税务总局和省委、省政府反映情况,提出政策措施建议。

  国税部门始终坚持把纳税服务作为核心业务,不断优化服务,促进税企和谐,营造亲商助商的办税环境。积极推广完善“一窗式”受理、“一站式”办税、“一条龙”服务、同城通办以及“免填单”等多种服务,优化办税流程、简并审批程序,减轻纳税人办税负担。建设网上办税服务平台,国地税共同建设12366纳税服务热线和联合办税服务厅,方便纳税人足不出户办理涉税事宜、“进一家门、办两家事”。去年,全省国税系统开展了“送政策、优服务、明税情、助发展”主题活动,各地国税干部主动走进产业园区、新办企业,开展税收宣传辅导,帮助纳税人了解、掌握国发2号文件及有关税收政策,用好发展机遇。

  四起案件

  诠释国税部门为国聚财、服务发展的使命和追求

  多年来,省国税部门始终坚持依法行政、内外并举,营造公平公正的税收法治环境。对内,坚持廉洁从税、公正执法,推行税收执法责任制,着力规范执法行为。对外,强化税收征管和纳税服务,重拳打击和整治涉税违法犯罪,促进建立良好的市场经济秩序,坚决维护国家税收利益,积极服务地方发展。

  在与中央在黔和我省主要新闻媒体的座谈会上,省国税局通报了国税部门近来查处的四起涉及发票的税收违法典型案例。这些涉案企业通过制售、虚开发票等手段偷逃税款、谋取非法利益,都依法受到了处理,有的触犯了刑法,犯罪嫌疑人被依法移送司法机关追究刑事责任。“不论任何单位和个人,制售假发票、虚开发票,购买使用假发票、收受虚开的发票都是违法行为,税务部门都会坚决查处。”省国税局分管稽查工作的党组成员、总经济师付巧晨说,“为国聚财、为民收税是国税部门的神圣使命,服务大局、促进发展是国税部门的重要职责,两者是统一的,不可偏废”。省国税局始终坚持解放思想、支持发展,积极为纳税人做好服务,同时,对税收违法犯罪行为坚决予以打击,重视引导纳税人依法诚信纳税,保护纳税人的创业、创新、创优热情。在税务稽查办案中,坚持凡是有政策明确规定的,严格依法办案、规范执法,防范风险;凡是政策规定明显滞后于经济发展现象的,尊重客观实际,实事求是地进行处理;凡是政策没有明确规定或可宽可严、可松可紧的,从支持贵州企业发展、服务贵州后发赶超的大局出发,从宽处理,积极营造一个法制的、宽松的、促进公平竞争的,有利于纳税人充分发展的税收法治环境。

  贵州省国家税务局通报四起发票违法典型案件

  案件一:克隆同号发票 对外进行虚开

  2011年6至8月,贵州三和达贸易有限公司采取克隆同号发票和真假两套票混打的手段,将真实的增值税发票抵扣联和发票联套打成受票方所需货物发往购货单位,伪造增值税发票联和抵扣联作废应付税务机关检查,逃避缴纳当期税款,大肆虚开增值税专用发票后迅速走逃。在短短一个半月的时间里,该公司累计虚开增值税专用发票188份,涉案金额1.07亿元,涉案税额1554万元。其中销项发票185份,金额1.04亿元,税额1512万元;进项发票3份,涉案金额291万元,涉案税额42万元。贵阳市国税局将该案移送贵阳市公安机关后,犯罪嫌疑人黄志明已于2012年2月10日被缉拿归案。同年4月,黄志明被公安机关正式逮捕。

  案件二:账外经营 虚开发票牟取非法利益

  2009年至2010年期间,贵州独山合兴实业有限公司采取销售收入不入账,隐瞒销售收入214万元、进货退回不作进项税额转出等手段偷税45万元;以每吨收取60元好处费,为遵义无磁锰业(集团)有限公司虚开增值税专用发票18份,涉案税额30余万元,虚构销售硅铁18369吨,取得非法收入22140元。黔南州国税局稽查局对其偷税行为除追缴少缴税款45万元及加收滞纳金外,并处以22.5万元罚款,对其虚开发票行为处以8万元罚款。

  案件三:利用“富余”票 虚开增值税发票

  贵州徐矿兴隆矿业有限公司平时业务往来的对象多为小规模纳税人,对方不需要增值税发票。2012年1月,经人介绍,该公司利用“富余”的增值税发票为重庆丰饶工贸有限公司虚开增值税发票9份,涉案税额11余万元。习水县国税局稽查局对其虚开发票行为处以20万元罚款,并移交公安机关处理。

  案件四:虚构购销业务 虚开农产品收购发票及增值税发票

  2012年5月,水城县国税局对辖区内农产品收购发票使用企业进行排查过程中,发现水城县奇泰中药材有限公司存在虚开增值税专用发票的重大嫌疑,水城县国税局稽查局随即对其立案检查。在当地政府和公安经侦部门的配合下,查实了该企业的购销业务均为虚构,2012年3月至4月虚开农产品收购发票800份,虚开增值专用发票53份,涉案金额1123万元。对该单位的违法行为,水城县国税局稽查局作出补缴增值税79.84万元、按规定加收滞纳金、罚款39.92万元的处理及处罚决定。犯罪嫌疑人郭某、李某已被移送司法机关追究刑事责任。

作者: 周挺 顾黔春 廖轶 郑华兵  编辑: 李茂  
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